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我国粮食生产的财政支持政策研究--关于粮食补贴问题

中文摘要第1-4页
ABSTRACT第4-5页
目录第5-8页
1 绪论第8-14页
   ·选题的意义第8-10页
     ·农业的基础性第8页
     ·农业的弱质性第8-9页
     ·粮食是农业的基础第9页
     ·促进粮食生产的财政补贴第9-10页
   ·国内外研究述评第10-12页
     ·国外关于粮食补贴政策的研究第10-11页
     ·国内关于粮食补贴政策的研究第11-12页
   ·研究内容、方法及创新之处第12-14页
     ·本文的研究内容第12页
     ·研究方法第12-13页
     ·可能的创新之处第13-14页
2 农业补贴理论概述第14-20页
   ·补贴第14页
   ·农业补贴第14页
   ·农业直接补贴第14-15页
   ·粮食补贴第15页
   ·粮食的直接补贴第15-16页
   ·政府实施农业补贴政策的理论依据第16-17页
     ·基于农产品特质的微观经济基础第16页
     ·获得国际竞争优势的新国际贸易理论第16页
     ·增进国内经济福利的福利经济理论第16页
     ·市场失灵和公共财政理论第16-17页
   ·农业补贴的理论分析第17-20页
3 我国粮食补贴政策的历史沿革以及现状第20-26页
   ·粮食补贴政策的历史沿革第20-22页
     ·对粮食消费者补贴阶段(1960-1992年)第20-21页
     ·粮食保护价阶段(1993-2003年)第21-22页
     ·对粮食生产者直接补贴阶段(2004年之后)第22页
   ·我国粮食补贴政策的现状第22-26页
     ·近年来中央出台的若干"一号文件"第22-24页
     ·目前我国粮食补贴的主要做法第24-26页
       ·粮食直补第24-25页
       ·农资综合直接补贴第25页
       ·良种补贴第25页
       ·农机具购置补贴第25-26页
4 我国粮食补贴政策的效应分析第26-35页
   ·我国粮食补贴政策效应的微观经济学分析第26-27页
   ·我国粮食补贴政策效应的宏观计量分析第27-31页
   ·我国粮食补贴政策的执行效率分析第31-35页
     ·实例:贵州省黔南州独山县第31-33页
     ·政策带来的积极效应第33-35页
5 我国粮食补贴政策存在的问题及其原因分析第35-43页
   ·政策制定方面的问题第35-36页
     ·对粮食补贴政策的认识有偏差第35页
     ·农村土地流转机制不完善,难以发挥种粮的规模效益第35页
     ·缺乏明确的立法来实施对农业的支持政策第35-36页
     ·中央与地方财政分担不合理,造成粮食主产区负担过重第36页
   ·政策执行中出现的现实问题第36-39页
     ·粮食补贴水平低,种粮的比较效益低,政策激励效果不够明显第36-37页
     ·补贴结构不够合理第37页
     ·现有补贴程序复杂,操作成本较高第37-38页
     ·个别地区存在违规操作,出现寻租问题第38-39页
   ·粮食补贴与其他支农政策的相互影响问题第39-41页
     ·相对粮食补贴政策,对粮食保护价政策不够重视第39-40页
     ·农田水利等基础设施建设的不足制约了粮食补贴政策的发挥第40页
     ·有利于保障粮食生产安全的农业保险发展缓慢第40-41页
   ·粮食补贴政策的潜在影响问题第41-43页
     ·粮食补贴可能影响到农业规模经营的发展第41页
     ·农民合作组织的缺少可能影响粮农的成长和社会的稳定第41-42页
     ·可能引发的环境问题第42-43页
6 完善我国粮食补贴政策的思路和建议第43-52页
   ·完善补贴政策的制定及其支持政策第43-45页
     ·通过宣传来减小农民对粮食补贴政策的认知偏差第43页
     ·完善土地流转机制,增进粮食种植的规模效益第43-44页
     ·完善我国农业法,使粮食补贴政策制度化、法制化第44页
     ·粮食补贴向主产区倾斜,减轻主产区的财政负担第44-45页
   ·针对执行中的现实问题的相关政策建议第45-47页
     ·逐步提高补贴水平,努力提高农民种植粮食的积极性第45页
     ·改变补贴结构不合理的状况第45-46页
     ·完善现有补贴方式,降低执行成本第46页
     ·建立监督机制,定期评估,杜绝寻租问题出现第46-47页
   ·将粮食补贴政策与其他支农政策配套进行第47-49页
     ·将补贴与粮食价格支持政策相结合第47页
     ·稳步加大对粮食生产基础设施的投入,增加对农村基础设施建设的补贴第47-48页
     ·加快农业保险的建设和农村信贷业务的发展第48-49页
   ·多方位改革,减少政策的潜在不良影响第49-52页
     ·开展农业综合开发第49页
     ·建立农民专业合作经济组织第49-50页
     ·保护生态环境,促进农业可持续发展第50-51页
     ·大力发展农村教育,提高农村劳动力素质第51-52页
参考文献第52-55页
个人简介第55-56页
导师简介第56-57页
获得成果目录清单第57-58页
致谢第58页

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