我国城镇医疗卫生体制改革问题及对策研究
| 1 引言 | 第1-13页 |
| 1．1 我国现行城镇医疗卫生体制简介 | 第9-11页 |
| 1．1．1 近年医改主要举措和现状 | 第9-10页 |
| 1．1．2 改革涉及体制、机制等深层次问题 | 第10-11页 |
| 1．1．3 现行医疗卫生体制的影响 | 第11页 |
| 1．2 研究的必要性 | 第11-12页 |
| 1．3 研究思路 | 第12-13页 |
| 2 相关理论概述 | 第13-22页 |
| 2．1 组织变革理论 | 第13-17页 |
| 2．1．1 组织变革的动力和阻力 | 第13-14页 |
| 2．1．2 组织分析与标杆瞄准 | 第14-15页 |
| 2．1．3 组织变革的过程 | 第15-16页 |
| 2．1．4 组织变革的程序 | 第16-17页 |
| 2．2 公共产品理论及市场失灵、政府失灵 | 第17-19页 |
| 2．2．1 公平产品、准公共产品、私人产品 | 第17-18页 |
| 2．2．2 市场失灵 | 第18-19页 |
| 2．2．3 政府失灵 | 第19页 |
| 2．3 公平与效率理论 | 第19-22页 |
| 2．3．1 公平与效率理论 | 第19-20页 |
| 2．3．2 公平与效率关系 | 第20-22页 |
| 3 我国城镇医改制约因素分析 | 第22-28页 |
| 3．1 体制因素 | 第22-24页 |
| 3．1．1 公有制占主体、管办不分 | 第22页 |
| 3．1．2 立法滞后、条块分割 | 第22-23页 |
| 3．1．3 政府“缺位”、“越位”并存 | 第23-24页 |
| 3．2 观念因素 | 第24-25页 |
| 3．2．1 旧有利益格局难以改变 | 第24-25页 |
| 3．2．2 医疗机构主动改革氛围不具备 | 第25页 |
| 3．3 经济因素 | 第25-28页 |
| 3．3．1 国家投入不足 | 第25-27页 |
| 3．3．2 以药养医导致市场失灵 | 第27-28页 |
| 4 中外医疗卫生管理体制比较 | 第28-38页 |
| 4．1 医疗卫生组织比较 | 第28-33页 |
| 4．1．1 我国医疗卫生服务组织 | 第28-29页 |
| 4．1．2 其它国家医疗卫生服务组织 | 第29-33页 |
| 4．1．2．1 英国的卫生服务组织 | 第29-32页 |
| 4．1．2．2 美国的卫生服务组织 | 第32-33页 |
| 4．2 医疗卫生管理体制比较 | 第33-34页 |
| 4．2．1 英国全民福利型医疗卫生管理体制 | 第33页 |
| 4．2．2 美国完全市场化的医疗卫生管理体制 | 第33-34页 |
| 4．2．3 新加坡共同负担的医疗体系 | 第34页 |
| 4．3 医院管理模式比较 | 第34-35页 |
| 4．3．1 我国医院管理模式 | 第34页 |
| 4．3．2 美国医院管理模式 | 第34-35页 |
| 4．3．3 日本医院管理模式 | 第35页 |
| 4．3．4 英国医院管理模式 | 第35页 |
| 4．4 国外经验的有益启示 | 第35-38页 |
| 4．4．1 积极促进社会事业社会办 | 第36页 |
| 4．4．2 发挥市场的资源配置作用 | 第36页 |
| 4．4．3 积极推进政府职能转变 | 第36-38页 |
| 5 我国城镇医疗卫生体制改革对策 | 第38-56页 |
| 5．1 改革目标和原则 | 第38-41页 |
| 5．1．1 改革目标 | 第38-39页 |
| 5．1．2 改革原则 | 第39-41页 |
| 5．2 理顺行政管理与医疗机构间的关系 | 第41-46页 |
| 5．2．1 国内外医疗机构分类 | 第41-43页 |
| 5．2．2 改革后我国医疗体系新格局 | 第43-44页 |
| 5．2．3 政府与医疗机构间关系 | 第44-45页 |
| 5．2．4 公立医院、非营利及营利医院关系 | 第45-46页 |
| 5．3 医疗机构资源重组 | 第46-48页 |
| 5．3．1 政府管理国有医院的形式 | 第46页 |
| 5．3．2 医疗机构资源重组模式 | 第46-48页 |
| 5．4 建立多层次医疗卫生服务体系 | 第48-49页 |
| 5．4．1 民营医疗机构涵义 | 第48页 |
| 5．4．2 民营医院面临的障碍及问题 | 第48-49页 |
| 5．4．3 政府对民营医疗机构应做的贡献 | 第49页 |
| 5．5 构筑弱势群体医疗救助制度 | 第49-51页 |
| 5．6 医疗卫生福利性的保证 | 第51页 |
| 5．7 医疗机构内部运行机制改革 | 第51-53页 |
| 5．7．1 现代医院法人治理结构基本框架 | 第51-52页 |
| 5．7．2 建立新机制下的院长负责制 | 第52页 |
| 5．7．3 建立医院法人治理结构需要配套改革 | 第52-53页 |
| 5．8 医改要与医疗保险、药品流通体制改革相协调 | 第53-56页 |
| 5．8．1 药品流通体制改革有关问题 | 第54页 |
| 5．8．2 医疗保险体改革有关问题 | 第54-56页 |
| 6 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
