| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 一、引言 | 第9-11页 |
| (一) 问题的提出 | 第9页 |
| (二) 选题的理论意义和现实意义 | 第9-10页 |
| (三) 论文的基本思路 | 第10-11页 |
| 二、非正规就业及非正规就业税收政策理论综述 | 第11-17页 |
| (一) 非正规部门及非正规就业的界定 | 第11-12页 |
| (二) 非正规就业及非正规就业税收政策研究综述 | 第12-17页 |
| 三、国外非正规就业税收政策研究及实施效果分析 | 第17-21页 |
| (一) 发达国家非正规就业税收政策研究 | 第17-20页 |
| 1. 发达国家非正规就业的四个特征 | 第17-18页 |
| 2. 发达国家非正规就业税收政策实施效果分析 | 第18-20页 |
| (二) 发展中国家非正规就业税收政策研究 | 第20页 |
| 1. 发展中国家非正规就业的两个特征 | 第20页 |
| 2. 部分发展中国家的非正规就业税收政策 | 第20页 |
| (三) 发达国家、发展中国家非正规就业税收政策比较 | 第20-21页 |
| 1. 政策出发点不同 | 第21页 |
| 2. 实施手段不同 | 第21页 |
| 四、中国非正规就业税收政策分析 | 第21-42页 |
| (一) 中国的就业现状及失业的原因分析 | 第21-23页 |
| 1. 中国就业现状 | 第21-22页 |
| 2. 中国失业的原因分析及非正规就业发展的必要性 | 第22-23页 |
| (二) 中国非正规就业的发展现状 | 第23-27页 |
| 1. 中国非正规就业的地位不断上升 | 第23-25页 |
| 2. 中国非正规就业行业分布广泛 | 第25-26页 |
| 3. 中国非正规就业区域发展不均衡 | 第26-27页 |
| 4. 中国非正规就业者受教育程度普遍偏低 | 第27页 |
| (三) 中国非正规就业的发展障碍 | 第27-30页 |
| 1. 政策障碍 | 第27-28页 |
| 2. 资金障碍 | 第28页 |
| 3. 人力资源障碍 | 第28-29页 |
| 4. 保障障碍 | 第29-30页 |
| (四) 中国非正规就业税收政策现状及其影响的实证分析 | 第30-38页 |
| 1. 中国目前的非正规就业税收优惠政策 | 第30-32页 |
| 2. 中国税收政策对非正规就业影响的实证分析 | 第32-38页 |
| (五) 中国非正规就业税收政策的现存问题 | 第38-42页 |
| 1. 非正规部门税收负担较重 | 第38-40页 |
| 2. 部分税种的不当以及缺失严重阻碍非正规就业的发展 | 第40-41页 |
| 3. 对非正规部门的税收控管能力相对滞后，征管方式简单 | 第41-42页 |
| 五、中国非正规就业税收政策优化 | 第42-47页 |
| (一) 改革现有税种 | 第42-44页 |
| 1. 改革企业所得税 | 第42-43页 |
| 2. 改革个人所得税 | 第43页 |
| 3. 改革增值税 | 第43-44页 |
| 4. 力求税式支出政策形式多样化，从多方面扶持企业发展 | 第44页 |
| 5. 结合税费改革，进一步清理对中小企业的不合理收费 | 第44页 |
| (二) 开征新税种 | 第44-45页 |
| 1. 开征社会保险税 | 第44页 |
| 2. 开征教育税 | 第44-45页 |
| (三) 利用税收政策改善非正规部门融资环境，解决融资难题 | 第45-46页 |
| (四) 加强税收征收管理，保证非正规部门的健康发展 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第52-53页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |
