| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景与选题意义 | 第9-11页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、选题意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究现状 | 第11-13页 |
| 第三节 本文的研究目的与方法 | 第13-14页 |
| 一、研究目的 | 第13页 |
| 二、研究方法 | 第13-14页 |
| 第四节 本文可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 第一章 乡镇政府机构改革的背景分析 | 第15-23页 |
| 第一节 税费改革的历史沿革 | 第15-18页 |
| 一、税费制度 | 第15-17页 |
| 二、税费改革的起始阶段（20 世纪90年代初） | 第17页 |
| 三、税费改革的试点阶段（2000 年—2003 年） | 第17页 |
| 四、税费改革的全面落实阶段（2004年—2006年） | 第17-18页 |
| 第二节 税费改革的重要性 | 第18-20页 |
| 一、税费改革实施的主要意义 | 第18-19页 |
| 二、税费改革实施以来取得的成绩 | 第19页 |
| 三、税费改革对乡镇政府机构改革的巨大推动作用 | 第19-20页 |
| 第三节 乡镇政府改革的前景与争议 | 第20-23页 |
| 一、不同专家学者对乡镇政府机构改革的前景判断 | 第20-21页 |
| 二、改革实践中的难点与重点 | 第21-23页 |
| 第二章 乡镇政府机构改革现状分析 | 第23-30页 |
| 第一节 乡镇政府改革历史 | 第23-24页 |
| 第二节 乡镇政府机构发展与改革 | 第24-30页 |
| 一、乡镇政府机构发展现状 | 第24-27页 |
| 二、乡镇政府机构改革的必要性 | 第27页 |
| 三、乡镇政府发展的困境 | 第27-28页 |
| 四、乡镇政府机构改革的进展 | 第28-30页 |
| 第三章 甘肃省定西市临洮县乡镇机构改革 | 第30-43页 |
| 第一节 临洮县乡镇改革背景 | 第30-33页 |
| 一、临洮县简介 | 第30页 |
| 二、临洮县经济发展现状 | 第30-33页 |
| 第二节 以八里铺镇改革试点为对象的个案分析 | 第33-37页 |
| 一、八里铺镇情 | 第33页 |
| 二、八里铺镇改革背景 | 第33-34页 |
| 三、八里铺镇改革内容 | 第34-37页 |
| 第三节 八里铺乡镇政府试点改革的得失 | 第37-43页 |
| 一、临洮县乡镇政府改革的总体成效 | 第37-39页 |
| 二、八里铺镇改革的成效 | 第39-41页 |
| 三、八里铺镇改革的问题 | 第41-43页 |
| 第四章 西部不发达地区乡镇政府机构改革建议 | 第43-50页 |
| 第一节 明确政府职能 | 第43-46页 |
| 一、转变政府职能 | 第43-45页 |
| 二、转变工作人员思想观念提高乡镇干部队伍的整体素质 | 第45-46页 |
| 第二节 合理设置乡镇政府机构 | 第46-48页 |
| 一、精兵简政 裁减冗员 | 第46-47页 |
| 二、科学设置编制 保持政策的持久性 | 第47-48页 |
| 三、因地制宜 切忌盲目撤并合并 | 第48页 |
| 第三节 做好长期改革的准备 | 第48-50页 |
| 一、认识到改革的艰巨性 | 第48页 |
| 二、坚持乡镇改革不动摇 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
