| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-15页 |
| 第一章 绪论 | 第15-19页 |
| 第一节 研究的背景 | 第15-16页 |
| 第二节 研究的目的和意义 | 第16页 |
| 第三节 主要理论和依据政策 | 第16-18页 |
| 第四节 主要研究内容 | 第18页 |
| 第五节 小结 | 第18-19页 |
| 第二章 黄河公益性水利工程概况 | 第19-23页 |
| 第一节 黄河基本情况 | 第19页 |
| ·黄河自然地理情况 | 第19页 |
| ·黄河社会经情况 | 第19页 |
| 第二节 黄河公益性水利工程情况 | 第19-22页 |
| ·公益性水利工程的定义 | 第19-20页 |
| ·黄河公益性水利工程历史形成情况 | 第20页 |
| ·黄河公益性水利工程现状 | 第20-22页 |
| 第三节 小结 | 第22-23页 |
| 第三章 黄河公益性水利工程管理的特点及重要性 | 第23-27页 |
| 第一节 黄河公益性水利工程管理的特点 | 第23-24页 |
| ·黄河水利工程特点 | 第23页 |
| ·黄河水利工程管理人员特点 | 第23-24页 |
| ·黄河水利工程管理技术特点 | 第24页 |
| 第二节 黄河公益性水利工程管理的重要性 | 第24-26页 |
| ·黄河水利工程管理在工程使用过程中的重要性 | 第24-25页 |
| ·黄河水利工程管理对社会公益效益和经济效益的重要性 | 第25-26页 |
| 第三节 小结 | 第26-27页 |
| 第四章 黄河水利工程管理情况 | 第27-33页 |
| 第一节 黄河水利工程管理体制回顾 | 第27-28页 |
| ·1946年以前黄河水利工程管理情况 | 第27页 |
| ·1946年人民治黄以来工程管理情况 | 第27-28页 |
| 第二节 黄河水利工程管理体制改革过程 | 第28-29页 |
| ·黄河水利工程管理改革的依据 | 第28页 |
| ·黄河水利工程管理改革的过程 | 第28-29页 |
| 第三节 黄河公益性水利工程管理现状 | 第29-32页 |
| ·黄河水利工程管理单位基本情况 | 第29-31页 |
| ·黄河水利工程管理养护单位基本情况 | 第31页 |
| ·黄河公益性水利工程管理运行机制情况 | 第31-32页 |
| 第四节 小节 | 第32-33页 |
| 第五章 黄河水利工程管理运行机制分析 | 第33-43页 |
| 第一节 案例分析──济南黄河河务局工程管理运行机制情况 | 第33-36页 |
| ·济南黄河河务局情况简介 | 第33页 |
| ·济南黄河河务局改革前基本情况 | 第33-34页 |
| ·济南黄河河务局改革后情况 | 第34-35页 |
| ·济南黄河河务局改革前后对比 | 第35-36页 |
| 第二节 黄河水利工程体制改革取得的成果 | 第36-37页 |
| ·黄河工程管理单位性质和责任的划分是水管体制改革的基础 | 第36页 |
| ·管理和养护两项经费的增加是水管体制改革的有力保障 | 第36页 |
| ·管养分离的推行是水管体制改的重要手段 | 第36-37页 |
| 第三节 黄河公益性水利工程管理现行运行机制中存在的问题 | 第37-40页 |
| ·黄河水管单位主体地位不稳固，权责不一，工程管理体制还需要完善 | 第37页 |
| ·基层工程管理人员的思想观念与改革的要求不符，思想意识存有缺位 | 第37-38页 |
| ·水管单位运行管理经费不足，制约工程管理的有效发展 | 第38页 |
| ·维修养护单位能力不够，履行维修养护合同能力有限 | 第38-39页 |
| ·黄河公益性水利工程建设与工程管理脱节，工程面貌差别大 | 第39-40页 |
| ·工程管理规章制度建设不全，缺乏规范的管理和运行 | 第40页 |
| ·用人机制不理顺，制约了黄河工程管理人才的流动管理 | 第40页 |
| 第四节 存在问题的根源 | 第40-42页 |
| ·体制转型之症 | 第40-41页 |
| ·思想认识之困 | 第41页 |
| ·职能定位之惑 | 第41页 |
| ·操作程序之乏 | 第41-42页 |
| 第五节 小节 | 第42-43页 |
| 第六章 国外水利工程管理体制分析 | 第43-47页 |
| 第一节 德国水利工程管理体制 | 第43-44页 |
| ·德国水利工程管理情况 | 第43-44页 |
| ·可借鉴之处 | 第44页 |
| 第二节 日本水利工程管理体制 | 第44-45页 |
| ·日本水利工程管理体制 | 第44-45页 |
| ·可借鉴之处 | 第45页 |
| 第三节 荷兰水利工程管理体制 | 第45-46页 |
| ·荷兰水利工程管理情况 | 第45-46页 |
| ·可借鉴之处 | 第46页 |
| 第四节 小节 | 第46-47页 |
| 第七章 黄河公益性水利工程管理运行机制的完善和构建 | 第47-65页 |
| 第一节 黄河公益性水利工程管理运行机制的完善 | 第47-51页 |
| ·明确职责、划分权限，巩固水管单位的工程管理主体地位 | 第47页 |
| ·抓好培训教育、促进观念更新，提高工程管理和维修养护人员思想认识 | 第47-48页 |
| ·多渠道筹集资金，弥补黄河水管资金缺口问题 | 第48页 |
| ·多措施并举，建立符合市场经济和现代企业管理模式的黄河养护公司 | 第48-49页 |
| ·建设管理与工程管理相结合，逐步解决工程面貌差距较大的问题 | 第49-50页 |
| ·采取强有力措施、建立健全各项规章制度，完善工作程序 | 第50页 |
| ·建立灵活用人机制和内部分配机制，满足水管单位和养护公司的发展要求 | 第50-51页 |
| ·以人为本，切实解决好黄河水利工程管理职工的后顾之忧 | 第51页 |
| 第二节 黄河公益性水利工程管理运行机制框架的构建 | 第51-64页 |
| ·黄河公益性水利工程管理实行统一领导、分级管理的体制 | 第51-52页 |
| ·黄河公益性水利工程管理推行政企分开、管养分离的模式 | 第52-53页 |
| ·黄河水管单位和养护单位机构的组成和职责的界定 | 第53-57页 |
| ·黄河公益性水利工程管理运行机制 | 第57-63页 |
| ·以人为本，落实相关的社会保障措施 | 第63-64页 |
| 第三节 小结 | 第64-65页 |
| 第八章 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 在读期间发表论文及参加科研课题 | 第70-71页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第71页 |
