| 中文摘要 | 第1-8页 |
| 英文摘要 | 第8-14页 |
| 导论 问题的提出与研究思路 | 第14-29页 |
| 一、问题的提出 | 第14-18页 |
| (一)基于理性思维的宏观教育政策决策盲区 | 第14-16页 |
| (二)什么样的宏观教育政策决策更有效 | 第16-18页 |
| 二、文献综述 | 第18-24页 |
| (一)对于宏观政策决策模式的探讨 | 第19页 |
| (二)对于宏观政策决策程序的研究 | 第19-20页 |
| (三)对于宏观政策决策行为的分析 | 第20-22页 |
| (四)对于宏观政策决策观念的表达 | 第22页 |
| (五)对于宏观政策决策价值的追溯 | 第22-24页 |
| 三、研究价值 | 第24-26页 |
| (一)宏观教育政策决策研究对于教育政策学的贡献 | 第24-25页 |
| (二)宏观教育政策决策研究与教育政策质量的关系 | 第25-26页 |
| 四、本文的结构与研究思路 | 第26-29页 |
| (一)研究目标 | 第26-27页 |
| (二)内容结构 | 第27-28页 |
| (三)研究方法 | 第28-29页 |
| 第一章 宏观教育政策决策利益相关者分析 | 第29-52页 |
| 一、宏观教育政策决策利益相关者的心理因素 | 第29-36页 |
| (一)决策者的思维方式 | 第29-33页 |
| (二)执行者的心理定势 | 第33页 |
| (三)受众者的认知水平 | 第33-35页 |
| (四)非受众者的容忍限度 | 第35页 |
| (五)评价者的价值取向 | 第35-36页 |
| 二、宏观教育政策决策利益相关者的精神自觉 | 第36-44页 |
| (一)自我认识:教育政策决策中群体间信息阻抗的消解 | 第36-40页 |
| (二)自我能动:教育政策决策中的内在推力 | 第40-42页 |
| (三)自组织:教育政策决策中不确定因素的应对 | 第42-44页 |
| 三、宏观教育政策决策利益相关者之间的互动 | 第44-52页 |
| (一)群体内的"涌现"或"约束" | 第45-49页 |
| (二)群体间的"涌现"或"约束" | 第49-52页 |
| 第二章 宏观教育政策决策问题分析 | 第52-78页 |
| 一、教育政策问题的触发与联动 | 第52-59页 |
| (一)教育政策问题的降级与升级 | 第53-56页 |
| (二)节外生枝的教育政策问题 | 第56-58页 |
| (三)旧的教育政策问题的激活 | 第58-59页 |
| 二、教育政策问题的结构化 | 第59-68页 |
| (一)问题的结构化 | 第60-62页 |
| (二)目标的结构化 | 第62-65页 |
| (三)条件的结构化 | 第65-68页 |
| 三、教育政策问题的表达 | 第68-78页 |
| (一)政策受众者的话语空间 | 第69-73页 |
| (二)政策制定者的解释能力 | 第73-75页 |
| (三)专家的学术探讨 | 第75-78页 |
| 第三章 宏观教育政策决策方案分析 | 第78-105页 |
| 一、宏观教育政策决策方案的等级体系 | 第78-86页 |
| (一)一般方案 | 第79-80页 |
| (二)重要方案 | 第80-81页 |
| (三)应急方案 | 第81-82页 |
| (四)临时方案 | 第82-84页 |
| (五)短期方案 | 第84-85页 |
| (六)长期方案 | 第85-86页 |
| 二、宏观教育政策决策方案的临界点 | 第86-94页 |
| (一)宏观教育政策决策方案是否适应政策受众结构的变动 | 第86-87页 |
| (二)政策方案能能否获得广泛的社会认同 | 第87-89页 |
| (三)政策方案是否相互匹配 | 第89-90页 |
| (四)政策方案的效果是否适中地解决问题 | 第90-93页 |
| (五)政策方案的设计是否符合执行者的实际状况 | 第93-94页 |
| 三、宏观教育政策决策方案的陷阱 | 第94-105页 |
| (一)偏离目标 | 第95-97页 |
| (二)自由裁量权缺乏有效界定 | 第97-100页 |
| (三)政策受众者意见缺席 | 第100-102页 |
| (四)可行性与不可行性的不同预设 | 第102-105页 |
| 第四章 宏观教育政策决策效果分析 | 第105-132页 |
| 一、预期效果与实际效果:难以回避的目标误差 | 第105-111页 |
| (一)教育政策预期效果的最大公约数 | 第106-108页 |
| (二)教育政策实际效果的游离状态 | 第108-111页 |
| 二、近期效果与远期效果:无法遮掩的两难选择 | 第111-117页 |
| (一)外在压力下的近期效果 | 第111-112页 |
| (二)自我推动的远期效果 | 第112-114页 |
| (三)短期效果与远期效果之两难处境 | 第114-117页 |
| 三、真效果与伪效果:彼此之间的距离 | 第117-123页 |
| (一)透过表面看本质:教育政策真效果与伪效果之间的差距 | 第117-119页 |
| (二)教育政策真效果与伪效果赖以传播的体制路径 | 第119-121页 |
| (三)教育政策效果真伪的辨别与取舍 | 第121-123页 |
| 四、显性效果与隐性效果:不能忽略的整体视角 | 第123-132页 |
| (一)显性效果:教育政策效果判断的关键指标 | 第123-127页 |
| (二)隐性效果:社会效应评价的主要依据 | 第127-131页 |
| (三)显性效果与隐性效果之间的张力与拉力 | 第131-132页 |
| 结束语 宏观教育政策决策应是什么样的过程 | 第132-134页 |
| 参考文献 | 第134-147页 |
| 后记 | 第147-148页 |
