| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、先行行政行为的权利救济困境 | 第9-16页 |
| (一)先行行政行为的概念及外延界定 | 第9-10页 |
| 1.多阶段行政行为与先行行政行为 | 第9页 |
| 2.多阶段行政行为与共同行政行为的区分 | 第9-10页 |
| (二)先行行政行为进入司法审查的困境 | 第10-13页 |
| 1.利害关系人对先行行政行为提起诉讼难 | 第10-11页 |
| 2.先行行政行为纳入行政诉讼受案范围有限 | 第11-12页 |
| 3.法定起诉期限对先行行政行为权利救济产生消极影响 | 第12-13页 |
| (三)传统公定力理论下的司法救济弊端 | 第13-16页 |
| 1.传统公定力理论及违法性截断 | 第13-14页 |
| 2.现代行政视角下传统公定力理论的司法救济弊端 | 第14-16页 |
| 二、违法性继承理论的源起及发展 | 第16-20页 |
| (一)违法性继承理论在日本的源起 | 第16-17页 |
| (二)违法性继承理论学说的发展 | 第17-20页 |
| 1.实体判断基准学说的发展 | 第17-18页 |
| 2.程序判断基准学说的发展 | 第18-20页 |
| 三、违法性继承在我国的司法实践现状 | 第20-29页 |
| (一)否认违法性继承的司法案例 | 第20-22页 |
| 1.夏善荣与徐州市建设局行政证明纠纷案 | 第20页 |
| 2.张殿珍、潘学明与光山县发改委建设项目立项批复案 | 第20-21页 |
| 3.江双喜与南京市人民政府土地行政登记案 | 第21页 |
| 4.袁忠良与杭州市国土资源局拆迁行政裁决案 | 第21-22页 |
| 5.马乾根与慈溪市人民政府房屋拆迁行政裁决案 | 第22页 |
| (二)肯定违法性继承的司法案例 | 第22-24页 |
| 1.沈希贤等182人与北京市规划委员会颁发建设工程规划许可证案.. | 第22页 |
| 2.吴继炳等与乐东黎族自治县人民政府土地行政登记案 | 第22-23页 |
| 3.李怡等与上海市城市规划管理局建设工程行政验收纠纷上诉案 | 第23页 |
| 4.泸州立达房地产开发有限公司与泸州市国土资源局解除土地出让合同案 | 第23页 |
| 5.益民公司与河南省周口市政府等行政行为违法案 | 第23-24页 |
| 6.重庆天盛金属制造有限公司与重庆财产局行政处罚案 | 第24页 |
| (三)隐藏于不同裁判立场后的价值冲突 | 第24-29页 |
| 1.法的安定性与实质正义 | 第24-25页 |
| 2.违法性继承与行政行为公定力 | 第25-26页 |
| 3.违法性继承与实质性纠纷解决 | 第26页 |
| 4.违法性继承与可争讼性 | 第26-29页 |
| 四、我国违法性继承制度的构建 | 第29-38页 |
| (一)我国引入违法性继承制度的必要性及可行性 | 第29-31页 |
| 1.违法性继承制度构建的必要性 | 第29页 |
| 2.违法性继承制度构建在我国的可行性分析 | 第29-31页 |
| (二)违法性继承适用范围的确定 | 第31-33页 |
| 1.违法性继承的广义与狭义之分 | 第31-32页 |
| 2.违法性继承构成视角下一般适用范围的确定 | 第32页 |
| 3.违法性继承适用问题的特珠情形 | 第32-33页 |
| (三)违法性继承的判断基准选择 | 第33-34页 |
| (四)判断时间基准的选取 | 第34-35页 |
| (五)先行行政行为的违法判断 | 第35-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
