| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 导论 | 第9-19页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 乡村公共服务供给研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 乡村秩序与公共服务供给研究 | 第12-13页 |
| 1.2.3 总结及评价 | 第13页 |
| 1.3 研究设计 | 第13-19页 |
| 1.3.1 概念界定 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.4 分析框架 | 第15-17页 |
| 1.3.5 研究意义 | 第17页 |
| 1.3.6 研究地点和人员概述 | 第17-19页 |
| 2 “法务前沿工程”实施过程 | 第19-32页 |
| 2.1 “立起来”阶段 | 第19-20页 |
| 2.1.1 基层政府的体制困境 | 第19-20页 |
| 2.1.2 乡村的公共服务需求 | 第20页 |
| 2.2 “推起来”阶段 | 第20-22页 |
| 2.2.1 村庄内部: 弱的内生秩序 | 第21页 |
| 2.2.2 基层政府: 弱的外生秩序 | 第21-22页 |
| 2.3 “动起来”阶段 | 第22-28页 |
| 2.3.1 组织术 | 第22-25页 |
| 2.3.2 数字化管理 | 第25-26页 |
| 2.3.3 育人术 | 第26-27页 |
| 2.3.4 监督考核术 | 第27-28页 |
| 2.4 惯性运作及式微阶段 | 第28-30页 |
| 2.4.1 官方文件 | 第29页 |
| 2.4.2 社区记忆 | 第29页 |
| 2.4.3 媒体报道 | 第29-30页 |
| 2.5 新生阶段 | 第30-32页 |
| 3 乡村公共服务供给分析 | 第32-42页 |
| 3.1 乡村公共服务“多元供给”的角色分析 | 第32-36页 |
| 3.1.1 县级政府--元治理角色 | 第32-34页 |
| 3.1.2 基层政府组织——中介者角色 | 第34-35页 |
| 3.1.3 乡村内部——核心者角色 | 第35-36页 |
| 3.2 公共服务从政府供给到内生解决 | 第36-42页 |
| 3.2.1 财政资金—低支出的“戴帽”资金 | 第36-37页 |
| 3.2.2 人员组织—“筛子面上的乡村精英” | 第37-39页 |
| 3.2.3 监督考核机制—互为表里的目标责任制和工作组制 | 第39-40页 |
| 3.2.4 育人机制—培育法律意识的队伍 | 第40-42页 |
| 4 乡村秩序分析 | 第42-48页 |
| 4.1 乡村秩序理想类型的建构 | 第42-43页 |
| 4.2 乡村秩序的历史与现实 | 第43-44页 |
| 4.3 公共服务供给对乡村秩序的强化 | 第44-48页 |
| 4.3.1 乡村内部组织基础的强化 | 第44-45页 |
| 4.3.2 村民共同感及合作能力得到增强 | 第45-46页 |
| 4.3.3 治权和行政权威的强化 | 第46页 |
| 4.3.4 国家意识的渗透能力加强 | 第46-48页 |
| 5 研究结论与讨论 | 第48-53页 |
| 5.1 研究结论 | 第48-51页 |
| 5.1.1 乡村公共服务供给主体合理分工、整体系统 | 第48-49页 |
| 5.1.2 构建内生解决的持续性乡村公共服务体系 | 第49-50页 |
| 5.1.3 乡村公共服供给与乡村秩序联动发展 | 第50-51页 |
| 5.2 拓展讨论 | 第51-53页 |
| 5.2.1 乡村公共品与公共服务供给 | 第51页 |
| 5.2.2 公共服务供给、乡村秩序与县乡村体制 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 附录: 法务前沿工程绩效评估指标体系 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |