| 中文摘要 | 第11-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 引言 | 第14-20页 |
| 第一章 政府职能转变概述 | 第20-28页 |
| 1.1 概念界定 | 第20-22页 |
| 1.1.1 政府职能转变 | 第20-21页 |
| 1.1.2 乡镇政府职能转变 | 第21-22页 |
| 1.2 相关理论 | 第22-24页 |
| 1.2.1 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| 1.2.2 公共管理学 | 第23页 |
| 1.2.3 政府治理理论 | 第23-24页 |
| 1.3 推进乡镇政府职能转变的必要性 | 第24-28页 |
| 1.3.1 乡镇政府的职能定位 | 第24-25页 |
| 1.3.2 乡镇政府职能转变的方向 | 第25-26页 |
| 1.3.3 推进乡镇政府职能转变的必要性 | 第26-28页 |
| 第二章 X县M镇政府职能转变的现状、问题及原因 | 第28-38页 |
| 2.1 X县M镇政府基本概况 | 第28页 |
| 2.1.1 机构设置 | 第28页 |
| 2.1.2 基本职能 | 第28页 |
| 2.2 X县M镇政府职能转变的现状 | 第28-30页 |
| 2.2.1 发展农村经济,助推稳定脱贫 | 第28-29页 |
| 2.2.2 维护信访稳定,创建平安乡镇 | 第29-30页 |
| 2.2.3 发展基础建设,优化乡村环境 | 第30页 |
| 2.3 X县M镇政府职能转变的成效 | 第30-33页 |
| 2.3.1 履行公共服务职能得到进一步增强 | 第30-31页 |
| 2.3.2 社会管理与创新得到进一步加强 | 第31页 |
| 2.3.3 服务型政府建设得到进一步强化 | 第31-32页 |
| 2.3.4 统筹城乡发展步伐得到进一步加快 | 第32-33页 |
| 2.4 X县M镇政府职能转变存在的问题 | 第33-35页 |
| 2.4.1 “官本位”思想严重,宗旨意识淡薄 | 第33页 |
| 2.4.2 职责不明确,多头管理 | 第33页 |
| 2.4.3 职能部门各自为政,左右关系无法理顺 | 第33-34页 |
| 2.4.4 财政收入减少,缺少发展资金 | 第34-35页 |
| 2.5 X县M镇政府职能转变存在问题的原因 | 第35-38页 |
| 2.5.1 思想政治教育缺失,理论学习流于形式 | 第35页 |
| 2.5.2 职能理念转换不到位,具体工作难以良性开展 | 第35-36页 |
| 2.5.3 部门设置不科学,现有考核指标体系不合理 | 第36-37页 |
| 2.5.4 经济下滑,资金来源受阻 | 第37-38页 |
| 第三章 推进乡镇政府职能转变的对策建议 | 第38-46页 |
| 3.1 加强理论学习,更新管理理念 | 第38-40页 |
| 3.1.1 切实强化实效,不断提高政治素质 | 第38-39页 |
| 3.1.2 理论联系实际,时刻保持政治清醒 | 第39页 |
| 3.1.3 以人民需求为引导,更新管理理念 | 第39-40页 |
| 3.2 规范乡镇政府职责,加强监督机制 | 第40-42页 |
| 3.2.1 加快行政体制改革,规范用权行为 | 第40-41页 |
| 3.2.2 做好权力分解,建立科学的权力制衡机制 | 第41页 |
| 3.2.3 强化权力责任追究和监督机制,保证权力合法运行 | 第41-42页 |
| 3.3 整合乡镇公共权力,营造良好公共管理环境 | 第42-44页 |
| 3.3.1 明确各自职责和权力,深化机构改革 | 第42-43页 |
| 3.3.2 合理提供公共服务,降低公共服务成本 | 第43页 |
| 3.3.3 了解民间深层需求,积极发挥民间组织作用 | 第43-44页 |
| 3.4 完善体制机制,多渠道争取资金来源 | 第44-46页 |
| 3.4.1 创新财政分配机制,化解乡镇财政危机 | 第44页 |
| 3.4.2 降低乡镇政府财政支出,增加镇政府财政收入 | 第44-45页 |
| 3.4.3 加强乡镇政府资金管理,杜绝铺张浪费和违纪行为 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简况及联系方式 | 第51-52页 |
