市级投资项目审批制度改革研究--以Z市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-21页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外文献综述 | 第11-15页 |
| 1、国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2、国内文献综述 | 第12-15页 |
| (三) 投资项目审批制度改革相关概念 | 第15-17页 |
| 1、投资项目相关概念 | 第16页 |
| 2、审批相关概念 | 第16页 |
| 3、投资项目审批的概念 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法与理论工具 | 第17-19页 |
| 1、研究方法 | 第17页 |
| 2、理论工具 | 第17-19页 |
| (五) 研究思路和内容 | 第19-20页 |
| 1、研究思路 | 第19页 |
| 2、研究内容 | 第19-20页 |
| (六) 预期创新与研究不足 | 第20-21页 |
| 1、预期创新 | 第20页 |
| 2、研究不足 | 第20-21页 |
| 二、Z市投资项目审批制度改革的发展历程 | 第21-32页 |
| (一) Z市投资项目审批制度改革历程 | 第21-24页 |
| 1、审批制阶段 | 第21页 |
| 2、审批核准备案阶段 | 第21-22页 |
| 3、精简下放阶段 | 第22-23页 |
| 4、全面深化阶段 | 第23-24页 |
| (二) Z市投资项目审批制度改革重要举措 | 第24-28页 |
| 1、精简审批事项 | 第24页 |
| 2、推行服务承诺制 | 第24-25页 |
| 3、优化审批流程 | 第25-27页 |
| 4、全面推进网上审批 | 第27-28页 |
| (三) Z市投资项目审批制度改革取得的成效 | 第28-32页 |
| 1、提高了审批效率 | 第29页 |
| 2、降低了交易成本 | 第29-30页 |
| 3、转变了服务职能 | 第30页 |
| 4、激发了投资活力 | 第30-32页 |
| 三、Z市投资项目审批制度改革的问题及原因分析 | 第32-39页 |
| (一) 投资项目审批制度改革中存在的问题 | 第32-36页 |
| 1、审批事项清理下放不到位 | 第32-33页 |
| 2、审批程序设置不合理 | 第33页 |
| 3、一站式“服务”不到位 | 第33-34页 |
| 4、审批平台运行不规范 | 第34-35页 |
| 5、审批监管力度不足 | 第35-36页 |
| (二) 投资项目审批制度改革中存在问题的成因 | 第36-39页 |
| 1、部门之间利益平衡 | 第36-37页 |
| 2、以便民为核心的服务意识不明确 | 第37页 |
| 3、缺乏统筹全局的改革理念和谋划 | 第37-38页 |
| 4、政策体系有待健全 | 第38-39页 |
| 四、投资项目审批制度改革的对策建议 | 第39-47页 |
| (一) 推进审批事项“实质集中” | 第39-40页 |
| 1、成立行政审批局 | 第40页 |
| 2、探索新型监管方式 | 第40页 |
| (二) 推进审批事项标准化建设 | 第40-42页 |
| 1、要制定审批事项标准体系 | 第41页 |
| 2、配套制度保障 | 第41页 |
| 3、实施标准化考核 | 第41-42页 |
| (三) 全力推进配套改革 | 第42-44页 |
| 1、要建立培训制度 | 第42-43页 |
| 2、要创新审批方式 | 第43页 |
| 3、全面深化机构改革 | 第43-44页 |
| (四) 推广审批全程网络化 | 第44-45页 |
| 1、全面推行电子签章 | 第44-45页 |
| 2、要强化考核监督 | 第45页 |
| 3、要加大宣传推广 | 第45页 |
| (五) 完善审批政策体系 | 第45-47页 |
| 1、要完善法制体系 | 第45-46页 |
| 2、要完善监管体系 | 第46-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
