洛阳市A区越级上访治理研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第11-18页 |
| (一)研究背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 1、研究背景 | 第11-12页 |
| 2、研究意义 | 第12页 |
| (二)研究综述 | 第12-15页 |
| 1、国内研究现状 | 第12-14页 |
| 2、国外研究现状 | 第14-15页 |
| (三)理论工具与研究方法 | 第15-16页 |
| 1、理论工具 | 第15页 |
| 2、方法工具 | 第15-16页 |
| (四)创新点和不足 | 第16页 |
| 1、创新点 | 第16页 |
| 2、不足之处 | 第16页 |
| (五)研究内容和研究框架 | 第16-18页 |
| 1、研究内容 | 第16-17页 |
| 2、研究框架 | 第17-18页 |
| 二、越级上访的内涵及治理意义 | 第18-22页 |
| (一)越级上访的内涵及类型 | 第18-20页 |
| 1、越级上访的内涵 | 第18-19页 |
| 2、越级上访的类型 | 第19-20页 |
| (二)越级上访治理的意义 | 第20-22页 |
| 1、规范信访工作 | 第20页 |
| 2、缓和社会冲突 | 第20页 |
| 3、维护公平正义 | 第20-22页 |
| 三、洛阳市A区越级上访治理实践及困境 | 第22-38页 |
| (一)洛阳市A区近年来越级上访概况 | 第22-26页 |
| 1、洛阳市A区近年来越级上访情况 | 第22-24页 |
| 2、洛阳市A区越级上访呈现特点 | 第24-26页 |
| (二)洛阳市A区越级上访治理实践 | 第26-32页 |
| 1、畅通和规范群众诉求表达渠道 | 第26-28页 |
| 2、健全解决信访突出问题工作机制 | 第28-30页 |
| 3、做好重要节点信访维稳工作 | 第30-31页 |
| 4、推进信访工作责任落实 | 第31-32页 |
| (三)洛阳市A区越级上访治理困境 | 第32-38页 |
| 1、信访老户问题棘手 | 第32-33页 |
| 2、治理成本虚高 | 第33-35页 |
| 3、治理法治化不足 | 第35-36页 |
| 4、一线信访工作人员结构不合理 | 第36-38页 |
| 四、洛阳市A区越级上访治理困境的原因 | 第38-46页 |
| (一)信访积案化解不力 | 第38-39页 |
| 1、职能部门联动配合不力 | 第38页 |
| 2、信访积案化解办法不多 | 第38-39页 |
| (二)信访考核机制不合理 | 第39-41页 |
| 1、考核指标单一 | 第39-40页 |
| 2、考核责任主体单一 | 第40-41页 |
| (三)司法公信力不高 | 第41-42页 |
| 1、司法权威不够 | 第41-42页 |
| 2、司法终局缺失 | 第42页 |
| (四)信访人认知的偏差 | 第42-44页 |
| 1、信访人信上不信下倾向 | 第42-43页 |
| 2、部分信访人诉求过高 | 第43-44页 |
| (五)对信访干部队伍建设重视不够 | 第44-46页 |
| 1、对信访干部队伍建设的重要性认识不足 | 第44页 |
| 2、信访干部队伍用人视野不开阔 | 第44-46页 |
| 五、洛阳市A区越级上访治理的优化路径 | 第46-53页 |
| (一)加强信访积案化解力度 | 第46-47页 |
| 1、加强职能部门联动 | 第46页 |
| 2、创新工作方法 | 第46-47页 |
| (二)改进信访考核机制 | 第47-48页 |
| 1、科学设定考核指标 | 第47-48页 |
| 2、合理设定考核主体 | 第48页 |
| (三)提升司法公信力 | 第48-50页 |
| 1、树立司法权威 | 第49页 |
| 2、实现司法终局 | 第49-50页 |
| (四)矫正信访人认知偏差 | 第50-51页 |
| 1、加强法治宣传 | 第50页 |
| 2、引入心理干预 | 第50-51页 |
| (五)重视信访干部队伍建设 | 第51-53页 |
| 1、提高对信访干部队伍建设重要性的认识 | 第51页 |
| 2、拓宽信访干部队伍选人用人渠道 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 个人简历 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
