我国食品安全监管权力配置研究
中文摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-13页 |
一、我国食品安全监管权力配置的改革发展 | 第13-18页 |
(一)我国横向食品安全监管权力配置的改革发展 | 第13-14页 |
(二)我国纵向食品安全监管权力配置的改革发展 | 第14-18页 |
二、我国食品安全监管权力配置的问题 | 第18-22页 |
(一)我国横向食品安全监管权力配置的问题 | 第19-21页 |
1.缺乏权威的食品安全协调机构 | 第19页 |
2.分段监管引起监管盲区与监管交叉 | 第19-21页 |
(二)我国纵向食品安全监管权力配置的问题 | 第21-22页 |
1.缺乏跨地区的协调机构 | 第21页 |
2.食品安全监管地方负责制易出现地方保护主义 | 第21-22页 |
三、食品安全监管权力配置的域外经验 | 第22-27页 |
(一)美国的食品安全监管权力配置 | 第22-24页 |
1.美国食品安全监管权力配置的改革 | 第23页 |
2.美国食品安全监管权力配置的弊端 | 第23-24页 |
(二)其他国家的食品安全监管权力配置 | 第24-25页 |
1.西班牙的食品安全监管权力配置 | 第24页 |
2.丹麦的食品安全监管权力配置 | 第24-25页 |
(三)国外食品安全监管权力配置的启示和借鉴 | 第25-27页 |
1.监管机构从分散趋于集中 | 第25-26页 |
2.有协调各部门监管的独立机构 | 第26页 |
3.完善的风险防范制度 | 第26-27页 |
4.完善的法律法规和技术标准 | 第27页 |
四、完善我国食品安全监管权力配置的建议 | 第27-31页 |
(一)我国食品安全监管权力配置的理想模式 | 第27-29页 |
1.一体化监管的模式及其优点 | 第27-28页 |
2.渐进式统一监管的食品安全监管权力配置模式 | 第28-29页 |
(二)完善我国食品安全监管权力配置的措施 | 第29-31页 |
1.明确食品安全委员会为刚性行政主体 | 第29-30页 |
2.逐步调整食品安全监管机构及其职能 | 第30页 |
3.设立跨地区的协调机构 | 第30页 |
4.食品安全监管实行垂直一体化 | 第30-31页 |
结语 | 第31-33页 |
参考文献 | 第33-35页 |
致谢 | 第35-36页 |