| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 1. 问题的提出 | 第7页 |
| 2. 研究现状分析 | 第7-8页 |
| 3. 研究价值 | 第8页 |
| 4. 创新之处 | 第8-9页 |
| 1 农村基础教育政策的内涵及外在影响因素 | 第9-17页 |
| ·农村基础教育政策的内涵 | 第9-14页 |
| ·农村基础教育政策相关概念综述 | 第9-13页 |
| ·农村基础教育政策的内涵 | 第13-14页 |
| ·农村基础教育政策的外在影响因素 | 第14-17页 |
| ·我国政治体制和运行机制改革的推动力 | 第14页 |
| ·农村经济的持续发展 | 第14-15页 |
| ·农村文化尤其是农民教育主流意识形态的变迁 | 第15页 |
| ·农民教育需求的日趋强烈化、多元化 | 第15页 |
| ·政策决策者们对时代发展的认识和把握 | 第15-17页 |
| 2 改革开放以来我国农村基础教育政策的演进历程 | 第17-25页 |
| ·各项事业恢复和调整，农村基础教育发展迎来曙光(1978—1984 年) | 第17-18页 |
| ·经济体制改革影响下农村基础教育进入调整发展期(1985—1993 年) | 第18-19页 |
| ·分税制改革背景下农村基础教育在曲折中前行(1994—2001 年) | 第19-21页 |
| ·科学发展观指引下农村基础教育又迎来发展机遇(2001—2005 年) | 第21-23页 |
| ·建设社会主义新农村，农村基础教育经历跨越式发展(2006—2010 年) | 第23-25页 |
| 3 改革开放以来我国农村基础教育政策在演变中呈现的特点 | 第25-31页 |
| ·农村基础教育政策价值取向发生转变 | 第25-26页 |
| ·反映出农村基础教育经费承担主体的变化 | 第26-27页 |
| ·反映出农村基础教育权责主体的变化 | 第27-28页 |
| ·农村基础教育政策内容发生变化 | 第28-29页 |
| ·农村基础教育政策的形成模式发生变化 | 第29-31页 |
| 4 我国农村基础教育政策存在的问题及成因分析 | 第31-35页 |
| ·制定过程中农民参与不足 | 第31页 |
| ·法制化水平不高 | 第31-32页 |
| ·执行过程中缺乏监管和评估机制 | 第32-33页 |
| ·与相关社会政策系统之间缺乏联动机制 | 第33页 |
| ·政策系统内部协调性和完整性不够 | 第33-35页 |
| 5 对我国农村基础教育政策未来发展的思考 | 第35-41页 |
| ·促进农村学生身心健康发展应为制定政策的核心价值取向 | 第35页 |
| ·要完善政策执行评估和效果反馈机制，建立健全教育监督问责制 | 第35-36页 |
| ·在彰显公平的前提下要继续重点关注发展中的薄弱环节 | 第36-37页 |
| ·要有步骤地、有梯度地推进，走渐进式发展道路 | 第37-38页 |
| ·要提高农村基础教育利益相关者的决策参与程度 | 第38页 |
| ·要不断丰富和完善农村基础教育政策内容 | 第38-39页 |
| ·要注重政策系统的联动和与国家惠农政策体系的结合 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
