| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-16页 |
| （一）选题背景 | 第11页 |
| （二）目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.目的 | 第11-12页 |
| 2.意义 | 第12页 |
| （三）研究内容与方法 | 第12-13页 |
| 1.研究内容 | 第12-13页 |
| 2.研究方法 | 第13页 |
| （四）文献综述 | 第13-16页 |
| 1.国内研究现状 | 第13-15页 |
| 2.文献述评 | 第15-16页 |
| 一、“村账镇代管”模式概念的界定、理论基础和重要意义 | 第16-23页 |
| (一）农村财务管理的主要方式 | 第16-17页 |
| 1.“村账村管”模式 | 第16页 |
| 2.“农村会计委派制”模式 | 第16-17页 |
| 3.“村账镇代管”模式 | 第17页 |
| 4.“双代管”模式 | 第17页 |
| （二）“村账镇代管”模式的内涵 | 第17-19页 |
| 1.“村账镇代管”模式的概念 | 第17-18页 |
| 2.“村账镇代管”模式的内容 | 第18-19页 |
| 3.“村账镇代管”模式的运行 | 第19页 |
| 4.“村账镇代管”模式的特点 | 第19页 |
| （三）实施“村账镇代管”模式的理论基础 | 第19-21页 |
| 1.政府规制理论 | 第19-20页 |
| 2.公共财政理论 | 第20页 |
| 3.乡村治理理论 | 第20-21页 |
| （四）实施“村账镇代管”模式的重要意义 | 第21-23页 |
| 1.保障村集体资产安全，规范村级财务管理行为 | 第21-22页 |
| 2.平衡村级收支，保全村集体资产 | 第22页 |
| 3.遏制基层腐败，促进农村廉政建设 | 第22页 |
| 4.规范财务人员工作，提高财务人员的业务素质 | 第22-23页 |
| 二、广东省珠海市A镇“村账镇代管”模式实施情况 | 第23-33页 |
| （一）A镇的基本情况 | 第23页 |
| 1.A镇的经济发展情况 | 第23页 |
| 2.A镇人民政府机构设置情况 | 第23页 |
| 3.A镇农村建设情况 | 第23页 |
| （二）A镇“村账镇代管”模式的实施情况和成效 | 第23-26页 |
| 1.成立“村账镇代管”中心 | 第24-25页 |
| 2.制定基本财务管理制度 | 第25页 |
| 3.规范财务管理操作流程 | 第25-26页 |
| 4.推行财务电算化管理 | 第26页 |
| （三）A镇“村账镇代管”模式存在的问题 | 第26-30页 |
| 1.重视不够 | 第26页 |
| 2.财务人员素质未能满足业务需求 | 第26-27页 |
| 3.财务管理制度执行不够规范 | 第27-29页 |
| 4.民主监督不到位 | 第29-30页 |
| （四）“村账镇代管”模式存在问题造成的影响 | 第30-31页 |
| 1.主体作用发挥不充分 | 第30页 |
| 2.工作效率不高 | 第30-31页 |
| 3.村集体资产不明 | 第31页 |
| 4.监督机制作用发挥不到位 | 第31页 |
| （五）“村账镇代管”模式存在问题的原因分析 | 第31-33页 |
| 1.思想认识不到位 | 第31页 |
| 2.人才培养机制不健全 | 第31-32页 |
| 3.财务管理制度不健全 | 第32页 |
| 4.监督管理体系不完善 | 第32-33页 |
| 三、完善“村账镇代管”模式的对策分析 | 第33-38页 |
| （一）提高思想认识，充分发挥作用 | 第33-34页 |
| 1.提高基层政府干部的思想认识，推动农村财务管理的发展 | 第33页 |
| 2.提高村组织干部的思想认识，提升农村财务管理的水平 | 第33页 |
| 3.提高农民的思想认识，调动农民参与农村财务管理的积极性 | 第33-34页 |
| （二）建立健全人才培养机制，提高财务人员素质 | 第34-35页 |
| 1.提高大学生待遇，吸引大学毕业生到基层任职 | 第34页 |
| 2.加强财务人员培训，提升业务素质 | 第34-35页 |
| （三）建立健全“村账镇代管”制度，提供制度保障 | 第35页 |
| 1.完善“村账镇代管”中心制度 | 第35页 |
| 2.完善村级财务管理和民主理财制度 | 第35页 |
| （四）完善监督管理体系，提升监督管理水平 | 第35-38页 |
| 1.严格执行制度健全账目，确保账目经得起监督 | 第35-36页 |
| 2.严格做好收支预决算，确保收支基本平衡 | 第36页 |
| 3.严格执行村务公开制度，确保村民监督到位 | 第36页 |
| 4.发挥民主理财小组的职能作用 | 第36页 |
| 5.加强监督管理，规范财务行为 | 第36页 |
| 6.加强审计工作，促进财务健康稳定 | 第36页 |
| 7.严格查处违法占用农村“三资”的违法行为，保障村民利益 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 附录 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
