| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究现状综述 | 第12-18页 |
| 一、国外研究综述 | 第12-14页 |
| 二、国内研究综述 | 第14-18页 |
| 三、研究综述总结 | 第18页 |
| 第三节 研究方法 | 第18-19页 |
| 第四节 研究内容 | 第19页 |
| 第五节 研究难点和创新点 | 第19-20页 |
| 一、研究难点 | 第19-20页 |
| 二、研究创新点 | 第20页 |
| 第六节 研究理论 | 第20-22页 |
| 一、行动者系统组织理论 | 第20页 |
| 二、协同治理理论 | 第20-22页 |
| 第二章 我国政府临时性机构及其运行机制概述 | 第22-39页 |
| 第一节 我国政府临时性机构内涵 | 第22-25页 |
| 一、我国政府临时性机构的界定 | 第22-24页 |
| 二、我国政府临时性机构的分类 | 第24-25页 |
| 第二节 我国地方政府临时性机构的发展情况 | 第25-26页 |
| 第三节 我国政府临时性机构的作用 | 第26-29页 |
| 一、政府临时性机构是对常设机构的必要补充 | 第26-27页 |
| 二、政府临时性机构是整合资源、提高效率的重要渠道 | 第27页 |
| 三、我国政府临时性机构的消极作用 | 第27-29页 |
| 第四节 我国政府临时性机构运行机制概述 | 第29-34页 |
| 一、我国政府临时性机构运行机制运作模型 | 第29-31页 |
| 二、我国政府临时性机构运行机制发展过程理论解析 | 第31-34页 |
| 第五节 我国县级政府临时性机构运行机制类别 | 第34-39页 |
| 一、权力分配机制 | 第34页 |
| 二、互动——协调机制 | 第34-36页 |
| 三、激励机制 | 第36-37页 |
| 四、监督评估机制 | 第37-39页 |
| 第三章 我国县级政府临时性机构运行机制存在的问题—以南安市“泛家居”项目办为例 | 第39-53页 |
| 第一节 案例典范性说明 | 第39页 |
| 第二节 项目办背景及基本情况 | 第39-41页 |
| 一、项目背景 | 第39-40页 |
| 二、基本情况 | 第40-41页 |
| 第三节 县级政府临时性机构运行机制存在的问题 | 第41-53页 |
| 一、权力分配机制产生：多角色权力分配不当和失衡 | 第41-44页 |
| 二、权力分配机制运行：权力失衡下的执行效率低下 | 第44-45页 |
| 三、互动——协调机制运行：多重管理下的选择式遵从、与常设部门冲突 | 第45-46页 |
| 四、激励机制设立：措施单一、内容格式化 | 第46-48页 |
| 五、激励机制运行：“药不对症”与组织环境障碍 | 第48-50页 |
| 六、监督机制设立：监督主体和内容设立被忽视 | 第50-52页 |
| 七、监督机制运行：财务管理混乱 | 第52-53页 |
| 第四章 县级政府临时性机构运行机制存在问题的影响要素 | 第53-71页 |
| 第一节 权力分配机制问题影响要素 | 第53-61页 |
| 一、组织合法性不足(成立太随意) | 第53-54页 |
| 二、组织结构不完整 | 第54-56页 |
| 三、组织附加值不足 | 第56-57页 |
| 四、领导角色转变力不足 | 第57-59页 |
| 五、权力距 | 第59-61页 |
| 第二节 互动——协调机制问题影响要素及原因分析 | 第61-64页 |
| 一、业务流程规范性较低 | 第61页 |
| 二、分工合理性较低 | 第61-62页 |
| 三、协同治理程度较低 | 第62页 |
| 四、成员内聚力较低 | 第62-63页 |
| 五、角色外行为 | 第63-64页 |
| 第三节 激励机制问题影响要素 | 第64-69页 |
| 一、激励变现能力低 | 第64-65页 |
| 二、行动者角色及策略 | 第65-68页 |
| 三、人力资本 | 第68页 |
| 四、个体追求 | 第68-69页 |
| 第四节 监督机制问题影响要素 | 第69-71页 |
| 一、政策导向 | 第69-70页 |
| 二、地方政治环境 | 第70页 |
| 三、项目属性 | 第70页 |
| 四、监督管理责任不明确 | 第70-71页 |
| 第五章 县级政府临时性机构运行机制优化对策及建议 | 第71-80页 |
| 第一节 构建完整的权力分配依据 | 第71-73页 |
| 一、建立合法有序的临时性机构成立程序 | 第71-72页 |
| 二、推进政府临时性机构制度化建设 | 第72-73页 |
| 第二节 完善全面的互动—协调体系 | 第73-75页 |
| 一、明确政府临时性机构和常设部门作用边界 | 第73-74页 |
| 二、搭建政府临时性机构与外界互动协调平台 | 第74-75页 |
| 第三节 优化合理的奖惩激励制度 | 第75-78页 |
| 一、强化奖惩的激励结果 | 第75-76页 |
| 二、建立科学的考核体系 | 第76-78页 |
| 第四节 形成规范的监督管理监管体系 | 第78-80页 |
| 结论 | 第80-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 致谢 | 第86-88页 |
| 附录A 南安市重点项目和专项工作抽调人员组织管理暂行规定 | 第88-95页 |
| 附录B 南安市海丝泛家居产业联合会企业入会细则(征求意见稿) | 第95-98页 |
| 附录C 笔者与H县委办林副主任关于环保督查专项行动有关事项谈话提纲 | 第98-99页 |
| 附录D 笔者与泛家居项目工作人员谈话提纲 | 第99-100页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第100页 |
| 一、个人简历 | 第100页 |
| 二、在学期间发表的学术论文 | 第100页 |
