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基于协同治理理论的天津市安全监管体系研究

中文摘要第4-5页
ABSTRACT第5-6页
第一章 绪论第9-13页
    1.1 研究背景第9-10页
    1.2 行政管理引入协同监管理念的重要意义第10页
    1.3 研究的目的及方法第10-11页
        1.3.1 研究的目的第10页
        1.3.2 论文研究方法第10-11页
    1.4 研究的框架第11-13页
        1.4.1 论文研究框架第11-12页
        1.4.2 论文逻辑结构图第12-13页
第二章 相关理论及文献综述第13-21页
    2.1 安全生产监督管理理论第13-15页
        2.1.1 安全生产的涵义第13-14页
        2.1.2 监管的涵义第14-15页
        2.1.3 安全生产监管的定义第15页
    2.2 协同治理理论第15-17页
        2.2.1 协同论第15-17页
        2.2.2 治理的含义第17页
    2.3 协同治理模式的构建第17-21页
        2.3.1 协同治理的目的第17-18页
        2.3.2 协同治理的实施手段第18-19页
        2.3.3 治理体系的基本框架第19-21页
第三章 我国及天津市安全生产管理的现状分析第21-39页
    3.1 我国安全生产监管部门的体系构成及其职能划分第21-28页
        3.1.1 国家安全生产监督管理总局的组织结构及职责第21-24页
        3.1.2 国务院有关部门安全生产相关职责第24-27页
        3.1.3 县级以上地方安监部门的管理工作第27页
        3.1.4 天津市安全生产监督管理部门组织结构及其主要职责第27-28页
    3.2 我国安全生产监管中存在的主要问题第28-33页
        3.2.1 法律法规体系不健全,法制约束力不够第30页
        3.2.2 监管机构设置众多, 统一执法的权威性不够第30-31页
        3.2.3 监管职能交叉、重叠,定位模糊不清。第31-32页
        3.2.4 监管权力配置不合理,基层监管力量、装备和经费严重不足第32页
        3.2.5 安全科技落后,缺乏有效的技术保障手段第32-33页
        3.2.6 安全文化缺失,安全监管工作缺少社会联动。第33页
    3.3 国外安全生产监管模式介绍第33-39页
        3.3.1 美国职业安全健康监管模式第34-36页
        3.3.2 加拿大职业安全健康监管模式第36页
        3.3.3 俄罗斯职业安全健康监管模式第36-37页
        3.3.4 英国职业安全健康监管模式第37页
        3.3.5 德国职业安全健康监管模式第37-39页
第四章 天津市安全生产协同监管体系构建第39-50页
    4.1 我国安全生产协同监管体系的构建第39-43页
        4.1.1 完善协同监管法规制度第39-40页
        4.1.2 集中统一职责,建立“宽职能、少机构”的“大部制”体制第40页
        4.1.3 优化协同监管组织体系,实行双重领导和垂直领导相结合体制第40-41页
        4.1.4 鼓励社会专业组织的发展第41-42页
        4.1.5 加强协同监管资源的投入和配置第42页
        4.1.6 创建安全协同监管信息平台第42-43页
    4.2 构建天津市安全监管系统协同管理体系第43-45页
    4.3 建立天津市安全监管系统信息平台第45-50页
        4.3.1 安全生产监管与监察综合应用系统第45-46页
        4.3.2 安全生产应急管理系统第46-47页
        4.3.3 公共服务系统第47页
        4.3.4 数据库系统第47-49页
        4.3.5 应用支撑软件系统建设第49-50页
第五章 对天津市安全生产监督管理的进一步思考第50-53页
    5.1 快速的经济发展要求协同治理体系的尽快完善第50页
    5.2 进一步完善信息化系统建设第50-51页
    5.3 实现监管模式的创新,大力提升监管水平第51-53页
        5.3.1 区分企业规模,实施差异化监管第51页
        5.3.2 突出全过程安全管控,实施精细化监管第51-52页
        5.3.3 构建长效监管机制,实施网格化监管第52-53页
参考文献第53-56页
致谢第56-57页

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