中文摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第9-13页 |
1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.2 行政管理引入协同监管理念的重要意义 | 第10页 |
1.3 研究的目的及方法 | 第10-11页 |
1.3.1 研究的目的 | 第10页 |
1.3.2 论文研究方法 | 第10-11页 |
1.4 研究的框架 | 第11-13页 |
1.4.1 论文研究框架 | 第11-12页 |
1.4.2 论文逻辑结构图 | 第12-13页 |
第二章 相关理论及文献综述 | 第13-21页 |
2.1 安全生产监督管理理论 | 第13-15页 |
2.1.1 安全生产的涵义 | 第13-14页 |
2.1.2 监管的涵义 | 第14-15页 |
2.1.3 安全生产监管的定义 | 第15页 |
2.2 协同治理理论 | 第15-17页 |
2.2.1 协同论 | 第15-17页 |
2.2.2 治理的含义 | 第17页 |
2.3 协同治理模式的构建 | 第17-21页 |
2.3.1 协同治理的目的 | 第17-18页 |
2.3.2 协同治理的实施手段 | 第18-19页 |
2.3.3 治理体系的基本框架 | 第19-21页 |
第三章 我国及天津市安全生产管理的现状分析 | 第21-39页 |
3.1 我国安全生产监管部门的体系构成及其职能划分 | 第21-28页 |
3.1.1 国家安全生产监督管理总局的组织结构及职责 | 第21-24页 |
3.1.2 国务院有关部门安全生产相关职责 | 第24-27页 |
3.1.3 县级以上地方安监部门的管理工作 | 第27页 |
3.1.4 天津市安全生产监督管理部门组织结构及其主要职责 | 第27-28页 |
3.2 我国安全生产监管中存在的主要问题 | 第28-33页 |
3.2.1 法律法规体系不健全,法制约束力不够 | 第30页 |
3.2.2 监管机构设置众多, 统一执法的权威性不够 | 第30-31页 |
3.2.3 监管职能交叉、重叠,定位模糊不清。 | 第31-32页 |
3.2.4 监管权力配置不合理,基层监管力量、装备和经费严重不足 | 第32页 |
3.2.5 安全科技落后,缺乏有效的技术保障手段 | 第32-33页 |
3.2.6 安全文化缺失,安全监管工作缺少社会联动。 | 第33页 |
3.3 国外安全生产监管模式介绍 | 第33-39页 |
3.3.1 美国职业安全健康监管模式 | 第34-36页 |
3.3.2 加拿大职业安全健康监管模式 | 第36页 |
3.3.3 俄罗斯职业安全健康监管模式 | 第36-37页 |
3.3.4 英国职业安全健康监管模式 | 第37页 |
3.3.5 德国职业安全健康监管模式 | 第37-39页 |
第四章 天津市安全生产协同监管体系构建 | 第39-50页 |
4.1 我国安全生产协同监管体系的构建 | 第39-43页 |
4.1.1 完善协同监管法规制度 | 第39-40页 |
4.1.2 集中统一职责,建立“宽职能、少机构”的“大部制”体制 | 第40页 |
4.1.3 优化协同监管组织体系,实行双重领导和垂直领导相结合体制 | 第40-41页 |
4.1.4 鼓励社会专业组织的发展 | 第41-42页 |
4.1.5 加强协同监管资源的投入和配置 | 第42页 |
4.1.6 创建安全协同监管信息平台 | 第42-43页 |
4.2 构建天津市安全监管系统协同管理体系 | 第43-45页 |
4.3 建立天津市安全监管系统信息平台 | 第45-50页 |
4.3.1 安全生产监管与监察综合应用系统 | 第45-46页 |
4.3.2 安全生产应急管理系统 | 第46-47页 |
4.3.3 公共服务系统 | 第47页 |
4.3.4 数据库系统 | 第47-49页 |
4.3.5 应用支撑软件系统建设 | 第49-50页 |
第五章 对天津市安全生产监督管理的进一步思考 | 第50-53页 |
5.1 快速的经济发展要求协同治理体系的尽快完善 | 第50页 |
5.2 进一步完善信息化系统建设 | 第50-51页 |
5.3 实现监管模式的创新,大力提升监管水平 | 第51-53页 |
5.3.1 区分企业规模,实施差异化监管 | 第51页 |
5.3.2 突出全过程安全管控,实施精细化监管 | 第51-52页 |
5.3.3 构建长效监管机制,实施网格化监管 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-57页 |