| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、导论 | 第9-14页 |
| (一) 选题的缘由 | 第9-10页 |
| 1. 选题的背景 | 第9页 |
| 2. 选题的意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| 1. 西方国家工会参与社会管理创新的理论 | 第10-11页 |
| 2. 国内学者关于工会参与社会管理创新的研究 | 第11-12页 |
| (三) 本文的研究结构框架及方法 | 第12-13页 |
| 1. 本文的研究结构框架 | 第12页 |
| 2. 本文的研究方法 | 第12-13页 |
| (四) 论文的创新之处 | 第13-14页 |
| 二、工会参与社会管理创新的理论与现实逻辑 | 第14-20页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第14-16页 |
| 1. 中国工会的概念及其功能 | 第14页 |
| 2. 社会管理及社会管理创新的基本概念 | 第14-16页 |
| 3. 社会管理创新对中国工会职能提出的新要求 | 第16页 |
| (二) 工会参与社会管理创新的理论依据 | 第16-18页 |
| 1. “政府失灵”理论 | 第16-17页 |
| 2. 治理理论 | 第17-18页 |
| (三) 工会参与社会管理创新的现实必要性 | 第18-20页 |
| 1. 工会参与社会管理创新是构建和谐社会的客观需要 | 第18页 |
| 2. 工会参与社会管理创新是大力推动民生建设的需要 | 第18-19页 |
| 3. 工会参与社会管理创新是发展社会主义民主政治的题中之义 | 第19页 |
| 4. 工会参与社会管理创新是强化自身建设的内在动力 | 第19-20页 |
| 三、地方工会组织参与社会管理创新的现状分析——以河南省总工会为例 | 第20-33页 |
| (一) 地方工会组织参与社会管理创新取得的成就 | 第20-26页 |
| 1. 党委政府支持,加强“源头参与” | 第20-21页 |
| 2. 加强协商,推进共存 | 第21-23页 |
| 3. 调解劳动争议,构建社会和谐 | 第23-24页 |
| 4. 强化厂务公开,行使民主监督 | 第24-25页 |
| 5. 建立帮扶中心,关注弱势群体 | 第25-26页 |
| (二) 河南省总工会参与社会管理创新面临的问题与挑战 | 第26-30页 |
| 1. 工会组建任务艰巨 | 第26-27页 |
| 2. 工会干部参与社会建设能力不足 | 第27-28页 |
| 3. 职工民主权利的落实情况与期望值有较大差距 | 第28页 |
| 4. 地方工会维护职工合法权益存在诸多困难 | 第28-29页 |
| 5. 地方工会监督制度不够完善 | 第29页 |
| 6. 工会协调劳资关系的力度有待加强 | 第29-30页 |
| 7. 职工队伍维稳任务压力增大 | 第30页 |
| 8. 工会帮扶工作整体水平有待提高 | 第30页 |
| (三) 存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 1. 法律法规刚性规定不足 | 第30页 |
| 2. 工会维权保障难以得到实现 | 第30-31页 |
| 3. 地方工会工作依附于党政 | 第31页 |
| 4. 工会维权成本过高,导致其工作“虎头蛇尾” | 第31-32页 |
| 5. 过分追求GDP增幅引发的副作用 | 第32-33页 |
| 四、西方发达国家工会的先进经验的启示 | 第33-36页 |
| (一) 国外工会的组织概况 | 第33页 |
| 1. 按产业组建工会 | 第33页 |
| 2. 按行业组建工会 | 第33页 |
| 3. 按企业组建工会 | 第33页 |
| (二) 国外工会参与社会管理的实践 | 第33-34页 |
| 1. 参与劳资集体谈判 | 第33-34页 |
| 2. 参与监督 | 第34页 |
| (三) 经验启示 | 第34-36页 |
| 五、完善地方工会参与社会管理创新的对策建议 | 第36-41页 |
| (一) 创新工会参与社会管理的理念 | 第36-37页 |
| (二) 加强工会组织自身建设,强化工会参与社会管理创新的基础 | 第37-38页 |
| 1. 工会管理的覆盖面积要不断扩大,强化工会参与社会管理的程度 | 第37页 |
| 2 、培养参与社会管理的专门人才 | 第37-38页 |
| (三) 维护好职工合法权益,突出工会参与社会管理创新的核心任务 | 第38-39页 |
| 1. 以提升员工工资为重心 | 第38页 |
| 2. 以推动落实职工民主权利为重点,大力推行厂务公开民主管理工作 | 第38-39页 |
| 3. 以维护职工安全健康为重点,积极做好工会劳动保护工作 | 第39页 |
| (四) 发挥政府主导作用,为工会参与社会管理创新创造良好外部环境 | 第39-41页 |
| 1. 加大工会源头参与力度,在制定社会政策中发挥工会作用 | 第39-40页 |
| 2. 重视工会社团法人地位,支持工会依法独立开展工作 | 第40-41页 |
| 六、结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
