摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
1 绪论 | 第10-28页 |
1.1 研究背景 | 第10-13页 |
1.1.1 绿色科技 | 第10-11页 |
1.1.2 环境管理模式 | 第11页 |
1.1.3 能源危机与节能减排 | 第11-13页 |
1.2 研究目的及意义 | 第13-15页 |
1.2.1 研究目的 | 第13-14页 |
1.2.2 研究意义 | 第14-15页 |
1.3 国内外研究现状 | 第15-23页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第16-18页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第18-22页 |
1.3.3 总结性评述 | 第22-23页 |
1.4 研究内容及研究目标 | 第23-24页 |
1.4.1 研究内容 | 第23-24页 |
1.4.2 研究目标 | 第24页 |
1.5 研究思路与研究方法 | 第24-28页 |
1.5.1 研究思路 | 第24-25页 |
1.5.2 研究方法 | 第25-28页 |
2 合同能源管理中能源审计的相关理论 | 第28-38页 |
2.1 合同能源管理的起源和国内外发展现状 | 第28-31页 |
2.1.1 合同能源管理的起源 | 第28-29页 |
2.1.2 合同能源管理的国外发展现状 | 第29-30页 |
2.1.3 合同能源管理的国内发展现状 | 第30-31页 |
2.2 合同能源管理中能源审计 | 第31-33页 |
2.2.1 能源审计的类型 | 第31-32页 |
2.2.2 能源审计的内容 | 第32页 |
2.2.3 能源审计的程序 | 第32-33页 |
2.3 合同能源管理中能源审计的理论基础 | 第33-35页 |
2.3.1 可持续发展理论 | 第33-34页 |
2.3.2 循环经济理论 | 第34-35页 |
2.4 合同能源管理中能源审计的必要性 | 第35-37页 |
2.4.1 总能耗可能保持长期增长的态势 | 第36页 |
2.4.2 建设型和出口型能耗比重持续增加 | 第36页 |
2.4.3 系统性能源问题日渐突出 | 第36页 |
2.4.4 用能单位的节能意识有待进一步强化 | 第36-37页 |
2.5 本章小结 | 第37-38页 |
3 我国合同能源管理中能源审计存在的法律问题分析 | 第38-50页 |
3.1 存在的主要问题及其不利后果 | 第38-41页 |
3.1.1 能源审计的技术规则缺乏可操作性 | 第38-39页 |
3.1.2 能源审计主体不明晰 | 第39-40页 |
3.1.3 能源审计对象狭隘 | 第40页 |
3.1.4 能源审计内容单一 | 第40-41页 |
3.1.5 能源管理合同法律纠纷复杂 | 第41页 |
3.2 现实问题的存在根源 | 第41-45页 |
3.2.1 用能单位节约能源意识淡薄 | 第41-42页 |
3.2.2 能源审计基础薄弱 | 第42-43页 |
3.2.3 能源审计经济激励制度不健全 | 第43页 |
3.2.4 能源审计立法不完善 | 第43-45页 |
3.3 解决问题面临的现实困难 | 第45-48页 |
3.3.1 能源审计独立性缺乏制度保障 | 第45-46页 |
3.3.2 能源审计服务市场准入制度尚未建立 | 第46-47页 |
3.3.3 能源审计人才机制不健全 | 第47页 |
3.3.4 能源审计救济制度有待完善 | 第47-48页 |
3.4 本章小结 | 第48-50页 |
4 国外有关合同能源管理中能源审计的法律规定 | 第50-58页 |
4.1 美国有关能源审计的法律规定 | 第50-52页 |
4.1.1 建筑节能规定 | 第50-51页 |
4.1.2 能效标准规定 | 第51页 |
4.1.3 节能鼓励政策规定 | 第51-52页 |
4.2 日本有关能源审计的法律规定 | 第52-53页 |
4.2.1 能源管理指定工厂制度 | 第52-53页 |
4.2.2 能源管理师制度 | 第53页 |
4.3 英国有关能源审计的法律规定 | 第53-54页 |
4.3.1 工商业方面的能源审计规定 | 第54页 |
4.3.2 家庭方面的能源审计规定 | 第54页 |
4.4 国外能源审计的启示 | 第54-56页 |
4.4.1 对能源法律、法规实施定期修订 | 第55页 |
4.4.2 强化能源审计的融资扶持力度 | 第55页 |
4.4.3 加大环保技术的研发 | 第55-56页 |
4.4.4 培育全民节能环保理念 | 第56页 |
4.5 本章小结 | 第56-58页 |
5 完善我国合同能源管理中能源审计法律制度的对策建议 | 第58-74页 |
5.1 加大对能源审计的立法规定 | 第58-61页 |
5.1.1 将能源审计修订到《节约能源法》中作为独立的章节 | 第58-59页 |
5.1.2 将能源审计合同作为有名合同修订到《合同法》中 | 第59页 |
5.1.3 国务院制定《合同能源管理条例》 | 第59页 |
5.1.4 审计署制定《能源审计管理办法》 | 第59-60页 |
5.1.5 加强节能技术标准的修订力度 | 第60-61页 |
5.2 加强对用能单位能源管理制度 | 第61-63页 |
5.2.1 落实节能目标责任制 | 第61-62页 |
5.2.2 建立健全能源计量、统计、监测制度 | 第62页 |
5.2.3 建立健全节能量审核与交易制度 | 第62页 |
5.2.4 建立健全能源审计师认证制度 | 第62-63页 |
5.3 完善能源审计促进制度 | 第63-67页 |
5.3.1 政府通过信贷、税收、基金方式促进能源审计 | 第64-66页 |
5.3.2 鼓励用能单位开展自愿性能源审计 | 第66页 |
5.3.3 规范能源审计研发市场 | 第66-67页 |
5.4 完善能源审计监管机制 | 第67-71页 |
5.4.1 加大能源审计执行力度 | 第67-68页 |
5.4.2 建立用能单位能耗信息平台 | 第68-69页 |
5.4.3 确立独立第三方能源审计制度 | 第69-70页 |
5.4.4 加强行业协会对能源审计的监督 | 第70-71页 |
5.5 完善能源审计救济制度 | 第71-72页 |
5.5.1 建立能源审计纠纷调处机制 | 第71-72页 |
5.5.2 建立中立第三方能源审计纠纷裁决机制 | 第72页 |
5.6 本章小结 | 第72-74页 |
6 结论 | 第74-76页 |
6.1 本论文的研究成果 | 第74-75页 |
6.2 需要进一步研究的问题 | 第75-76页 |
致谢 | 第76-78页 |
参考文献 | 第78-82页 |
附录 | 第82页 |