| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第8-11页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第8-10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第13页 |
| 1.4 创新与不足 | 第13-14页 |
| 第二章 农村最低生活保障制度相关理论基础 | 第14-21页 |
| 2.1 农村最低生活保障的含义与内涵 | 第14-17页 |
| 2.1.1 农村最低生活保障制度的含义 | 第14-16页 |
| 2.1.2 农村最低生活保障制度的内涵 | 第16-17页 |
| 2.2 农村最低生活保障的基本理论 | 第17-21页 |
| 2.2.1 福利经济学影响下的福利国家思想 | 第17-18页 |
| 2.2.2 贫穷循环理论 | 第18页 |
| 2.2.3 马克思和中国共产党人的社会保障理论 | 第18-20页 |
| 2.2.4 新古典综合派的国家干预理论 | 第20-21页 |
| 第三章 我国农村最低生活保障制度的发展历程 | 第21-25页 |
| 3.1 我国农村最低生活保障制度的发展历程 | 第21-23页 |
| 3.1.1 各地农村最低生活保障制度试点 | 第21-22页 |
| 3.1.2 各地农村最低生活保障制度的大力推广建设 | 第22页 |
| 3.1.3 我国农村最低生活保障制度的全面建立 | 第22-23页 |
| 3.2 我国农村最低生活保障制度所取得的成效 | 第23-25页 |
| 3.2.1 农村最低生活保障制度全面建立是农村社会保障制度建立的基础 | 第23页 |
| 3.2.2 完善了我国无序的社会救济制度 | 第23-24页 |
| 3.2.3 有效的促进了农村经济社会发展 | 第24-25页 |
| 第四章 我国农村最低生活保障制度存在的问题分析 | 第25-30页 |
| 4.1 我国农村最低生活保障制度存在的问题 | 第25-27页 |
| 4.1.1 农村最低生活保障制度本身存在的问题 | 第25-26页 |
| 4.1.2 农村最低生活保障制度实施过程存在的问题 | 第26-27页 |
| 4.2 我国农村最低生活保障制度存在问题的成因 | 第27-30页 |
| 4.2.1 资金缺乏是农村低保制度实施的制约瓶颈 | 第27-28页 |
| 4.2.2 立法滞后是农村低保制度缺乏有力支撑的重要原因 | 第28页 |
| 4.2.3 管理不当是农村低保制度难以规范实施的绊脚石 | 第28-29页 |
| 4.2.4 官员普遍不重视老百姓权利意识不到位 | 第29-30页 |
| 第五章 我国农村最低生活保障制度的完善对策 | 第30-36页 |
| 5.1 合理选择保障对象 | 第30-31页 |
| 5.2 合理确定保障标准 | 第31页 |
| 5.3 积极拓展筹资渠道 | 第31-33页 |
| 5.3.1 加大各级财政特别是中央财政的支持力度 | 第32页 |
| 5.3.2 积极发展集体经济的作用 | 第32页 |
| 5.3.3 成立专门的农保公募基金 | 第32-33页 |
| 5.4 完善监督约束机制 | 第33页 |
| 5.5 完善保障制度的配套措施 | 第33-34页 |
| 5.6 制定与完善农村最低生活保障工作相配套的法律法规 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
