| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外关于保障性住房建设的研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内关于保障性住房建设的研究 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容及研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 保障性住房基本理论 | 第15-19页 |
| 2.1 保障性住房的概念界定 | 第15页 |
| 2.2 保障性住房的特征 | 第15-19页 |
| 2.2.1 保障对象为特定主体 | 第15-16页 |
| 2.2.2 保障性住房具有公益性 | 第16-17页 |
| 2.2.3 保障性住房购买或承租的价格较低 | 第17页 |
| 2.2.4 保障性住房产权一般属于有限产权 | 第17页 |
| 2.2.5 保障性住房管理功能属于政府公共管理 | 第17-19页 |
| 第3章 国外保障性住房建设的经验及启示 | 第19-27页 |
| 3.1 国外保障性住房建设的实践经验 | 第19-26页 |
| 3.1.1 美国保障性住房的实践经验 | 第19-21页 |
| 3.1.2 瑞典保障性住房的实践经验 | 第21-22页 |
| 3.1.3 德国保障性住房的实践经验 | 第22-24页 |
| 3.1.4 新加坡保障性住房的实践经验 | 第24-26页 |
| 3.2 国外保障性住房建设与管理对我国的启示 | 第26-27页 |
| 第4章 保障性住房建设与管理存在的主要问题 | 第27-35页 |
| 4.1 保障性住房供给不平衡，保障范围较小 | 第27-29页 |
| 4.1.1 我国保障性住房建设进程较为缓慢 | 第28页 |
| 4.1.2 我国保障性住房覆盖面较小 | 第28-29页 |
| 4.2 保障性住房建设面临资金难题 | 第29-30页 |
| 4.2.1 各级地方财政资金短缺 | 第29页 |
| 4.2.2 融资体系不健全 | 第29-30页 |
| 4.2.3 建设资金回笼慢 | 第30页 |
| 4.3 保障性住房选址问题突出 | 第30-31页 |
| 4.3.1 配套设施和服务不完善 | 第30-31页 |
| 4.3.2 城市空间分化和就业困难 | 第31页 |
| 4.4 保障性住房准入与退出机制不健全 | 第31-32页 |
| 4.4.1 准入资格审查方式单一和被动 | 第31-32页 |
| 4.4.2 退出条件审查难，退出机制陷入僵局 | 第32页 |
| 4.5 保障性住房社区物业管理问题突出 | 第32-33页 |
| 4.5.1 物业管理市场化程度不高 | 第32-33页 |
| 4.5.2 物业管理收费价格不合理 | 第33页 |
| 4.5.3 物业管理水平和质量不高 | 第33页 |
| 4.6 保障性住房相关法律法规不健全 | 第33-35页 |
| 4.6.1 缺乏保障性住房专门法律 | 第33-34页 |
| 4.6.2 地方立法水平良莠不齐 | 第34-35页 |
| 第5章 完善保障性住房建设的对策及建议 | 第35-48页 |
| 5.1 完善保障性住房的供给体系 | 第35-37页 |
| 5.1.1.政府层面 | 第35-36页 |
| 5.1.2 社会层面 | 第36-37页 |
| 5.2 建立融资渠道，弥补保障性住房资金缺口 | 第37-39页 |
| 5.2.1 强调地方财政在保障性住房融资中的重要性 | 第37页 |
| 5.2.2 合理分配政府在财政预算中保障性住房项目的支出结构 | 第37-38页 |
| 5.2.3 丰富融资模式，拓宽融资渠道 | 第38-39页 |
| 5.3 保障性住房选址合理性建议 | 第39-41页 |
| 5.3.1 保障性住房选址重点在新城区 | 第39-40页 |
| 5.3.2 加强近郊与老城区的结合 | 第40-41页 |
| 5.4 建立公开透明保障性住房准入与退出机制 | 第41-45页 |
| 5.4.1 建立公开透明的准入机制 | 第42-43页 |
| 5.4.2 强化合理有效的退出机制 | 第43-45页 |
| 5.5 创新和完善保障性住房物业管理模式 | 第45-47页 |
| 5.6 规范和完善保障性住房法律法规体系 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |