摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-14页 |
1 研究背景 | 第9-10页 |
2 研究目标 | 第10页 |
3 研究方法 | 第10页 |
4 国内外研究现状 | 第10-14页 |
第1章 公共工程招投标政府监管研究的理论基础 | 第14-19页 |
1.1 公共工程招投标政府监管的内涵 | 第14-15页 |
1.1.1 公共工程 | 第14页 |
1.1.2 公共工程招投标 | 第14-15页 |
1.1.3 公共工程招投标的政府监管 | 第15页 |
1.2 公共工程招投标政府监管的理论基础 | 第15-19页 |
1.2.1 公共服务外包理论 | 第15-16页 |
1.2.2 委托-代理理论 | 第16-17页 |
1.2.3 规制俘虏理论 | 第17-18页 |
1.2.4 信息不对称理论 | 第18-19页 |
第2章 我国公共工程招投标政府监管现状及问题 | 第19-26页 |
2.1 我国的公共工程招投标制度 | 第19页 |
2.2 公共工程招投标政府监管的法规体系 | 第19-20页 |
2.2.1 我国的立法体系 | 第19-20页 |
2.2.2、我国现有招投标监管法律体系构成 | 第20页 |
2.3 公共工程招投标政府监管存在的问题 | 第20-24页 |
2.3.1 多头监管 | 第21-22页 |
2.3.2 行政干预 | 第22页 |
2.3.3 地方保护 | 第22-23页 |
2.3.4 执行不力 | 第23页 |
2.3.5 同体监管 | 第23-24页 |
2.4 公共工程招投标问题产生的原因 | 第24-26页 |
2.4.1 招投标配套法规衔接不好 | 第24页 |
2.4.2 监管人员法律意识不强 | 第24页 |
2.4.3 监管设计不合理 | 第24页 |
2.4.4 监管绩效评估考核机制缺失 | 第24-25页 |
2.4.5 分散监管难以形成合力 | 第25-26页 |
第3章 发达国家公共工程招投标中的政府监管 | 第26-32页 |
3.1 英国公共工程招投标中的政府监管 | 第26-27页 |
3.2 美国公共工程招投标中的政府监管 | 第27-28页 |
3.3 日本公共工程招投标中的政府监管 | 第28-31页 |
3.3.1 明确的监管理念 | 第28-29页 |
3.3.2 可操作的法律规范 | 第29页 |
3.3.3 严格的信息披露制度 | 第29页 |
3.3.4 明确具体的责任追究制度 | 第29-30页 |
3.3.5 预防和制裁相结合 | 第30-31页 |
3.4 发达国家公共工程招投标监管的经验借鉴 | 第31-32页 |
第4章 加强我国公共工程招投标过程中政府监管的对策 | 第32-38页 |
4.1 完善公共工程招投标政府监管的法律体系 | 第32-33页 |
4.1.1 加强基本法律的作用 | 第32页 |
4.1.2 加强相关法规文件的配合 | 第32-33页 |
4.2 加强监管机构的能力建设 | 第33-35页 |
4.2.1 统一对招投标工作进行监督的部门 | 第33-34页 |
4.2.2 完善招投标活动过程监督 | 第34页 |
4.2.3 建立统一的招投标交易市场 | 第34-35页 |
4.3 规范公共工程招投标流程 | 第35-36页 |
4.4 健全政府监管责任追究制度 | 第36-38页 |
结论 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
后记 | 第42页 |