北京市旧城私房翻建行政审批制度改革研究
| 中文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-16页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究目标、内容及拟解决的问题 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第13页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.3 拟解决的关键问题 | 第14页 |
| 1.4 研究方法及创新之处 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第14-16页 |
| 2 行政审批制度改革理论 | 第16-22页 |
| 2.1 行政审批概述 | 第16-17页 |
| 2.1.1 行政审批的含义 | 第16页 |
| 2.1.2 行政审批分类 | 第16页 |
| 2.1.3 行政审批存在的意义 | 第16-17页 |
| 2.2 行政审批制度改革的理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 政府失灵理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.3 行政审批改革的必要性 | 第20-22页 |
| 2.3.1 依法行政的必要 | 第20-21页 |
| 2.3.2 为民服务的必要 | 第21页 |
| 2.3.3 提高效率的必要 | 第21-22页 |
| 3 北京市旧城私房翻建许可审批制度现状 | 第22-28页 |
| 3.1 审批的相关法律依据 | 第22-23页 |
| 3.1.1 行政许可法 | 第22页 |
| 3.1.2 规划法规 | 第22-23页 |
| 3.1.3 其他法律法规 | 第23页 |
| 3.2 申报条件及审批流程 | 第23-28页 |
| 3.2.1 申报条件 | 第24页 |
| 3.2.2 申报材料 | 第24页 |
| 3.2.3 审批流程 | 第24-28页 |
| 4 北京旧城私有房屋翻建许可审批制度存在问题 | 第28-34页 |
| 4.1 现存问题 | 第28-32页 |
| 4.1.1 申报过程中存在的问题 | 第28-30页 |
| 4.1.2 审批过程中存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.1.3 法律层面存在的问题 | 第32页 |
| 4.2 问题原因分析 | 第32-34页 |
| 4.2.1 审批制度欠合理 | 第32-33页 |
| 4.2.2 管理理念未转变 | 第33页 |
| 4.2.3 法律设置不完善 | 第33-34页 |
| 5 国内外审批制度及其经验借鉴 | 第34-40页 |
| 5.1 中国台北市私有房屋翻建审批制度 | 第34-36页 |
| 5.1.1 申报材料及程序 | 第34-35页 |
| 5.1.2 相关法律依据 | 第35-36页 |
| 5.2 日本京都市私有房屋翻建审批制度 | 第36-38页 |
| 5.2.1 审批程序 | 第36-37页 |
| 5.2.2 申报条件 | 第37-38页 |
| 5.2.3 相关法律依据 | 第38页 |
| 5.3 国内外经验对北京的启示 | 第38-40页 |
| 5.3.1 台北市房屋翻建程序经验借鉴 | 第38页 |
| 5.3.2 京都市房屋翻建程序经验借鉴 | 第38-40页 |
| 6 房屋翻建审批制度改革建议 | 第40-43页 |
| 6.1 行政审批的改革原则 | 第40-41页 |
| 6.1.1 依法改革 | 第40页 |
| 6.1.2 高效服务 | 第40页 |
| 6.1.3 注重监管 | 第40-41页 |
| 6.2 行政审批的改革措施 | 第41-43页 |
| 6.2.1 完善法律法规、规范审批制度 | 第41页 |
| 6.2.2 简化程序，成立联合行政审批机构 | 第41页 |
| 6.2.3 建立网络审批信息平台 | 第41-42页 |
| 6.2.4 减少事前审批，注重事后监管 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
