| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 一、研究目的 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 三、国外研究现状 | 第11-13页 |
| 四、国内研究现状 | 第13-15页 |
| 五、论文创新方面 | 第15页 |
| 六、论文的不足方面 | 第15-16页 |
| 第一章 工业企业产品质量分类与政府监管 | 第16-30页 |
| 第一节 政府分类监管的基本理论 | 第16-18页 |
| 一、质量管理理论 | 第16页 |
| 二、责任政府理论 | 第16-17页 |
| 三、风险管理理论 | 第17-18页 |
| 第二节 工业企业产品质量分类监管(1)概述 | 第18-28页 |
| 一、分类监管相关定义、类型、特征及历史形成背景 | 第19-21页 |
| 二、分类监管的监管种类、监管方式、监管原则 | 第21-23页 |
| 三、分类监管中风险级别、企业主体责任与监管方式的关系 | 第23-27页 |
| 四、产品质量风险与相应监管方式的动态调整 | 第27-28页 |
| 第三节 地方政府在分类监管中的作用与定位 | 第28-29页 |
| 一、分类监管的必要性与重要性 | 第28页 |
| 二、政府在分类监管中的作用及地位 | 第28-29页 |
| 三、分类监管中政府的特殊定位 | 第29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第二章 地方政府工业企业产品质量分类监管现状 | 第30-36页 |
| 第一节 工业企业产品质量分类监管的总体情况 | 第30-32页 |
| 一、地方政府实施工业企业分类监管的历史现状 | 第30-31页 |
| 二、不同地方政府的总体监管方向存在地域差异 | 第31页 |
| 三、各地方经济文化发展不均衡导致具体监管行为不同 | 第31-32页 |
| 第二节 地方政府工业企业分类监管存在的问题 | 第32-35页 |
| 一、分段监管衔接不到位 | 第32页 |
| 二、政府各部门职能划分不清 | 第32页 |
| 三、监管队伍素质不高 | 第32-33页 |
| 四、政府监管人员数量与企业发展规模速度相对滞后 | 第33页 |
| 五、国家产品检验检测机构及检验制度与企业发展不同步 | 第33-34页 |
| 六、政府财政支出及各项保障措施不到位 | 第34-35页 |
| 本章小结 | 第35-36页 |
| 第三章 佳木斯市对工业企业分类监管政府不足的原因分析 | 第36-43页 |
| 第一节 政府对工业企业分类监管的体制与现实情况不同步 | 第36-38页 |
| 一、行政监管与行政收费不能完全分割 | 第36-37页 |
| 二、政府各监管部门的各监管资源部门联动效能低下 | 第37-38页 |
| 三、政府对监管主体的财政投入与经济发展形式不统一 | 第38页 |
| 第二节 政府对工业企业监管理念较经济发展滞后 | 第38-40页 |
| 一、全国统一的产品检验制度在地方政府之间存在地方保护 | 第39页 |
| 二、各部门之间的检验检测机构的检验能力与检验项目不统一 | 第39-40页 |
| 三、政府对各类型工业企业监管在适用法律、政策存在措施不均衡 | 第40页 |
| 第三节 政府监管部门之间难以形成统一的监管模式 | 第40-42页 |
| 一、各部门对企业第一主体责任人的定位形式存在不同理解 | 第40-41页 |
| 二、各部门对各自的监管利益存在非协调性分配 | 第41页 |
| 三、各监管部门与非监管部门之间信息不通畅 | 第41-42页 |
| 本章小结 | 第42-43页 |
| 第四章 完善佳木斯市工业企业分类监管的对策 | 第43-50页 |
| 第一节 建立完备的行政分类监管模式 | 第43-44页 |
| 一、全面落实国家统一的产品分类检验制度 | 第43-44页 |
| 二、完善质检机构与各类型产品检验和检验项目 | 第44页 |
| 第二节 整合具有相同相似职能的主管部门 | 第44-47页 |
| 一、确立统一的企业分类监管标准 | 第44-45页 |
| 二、实施产品质量监督约谈制度 | 第45-46页 |
| 三、建立互联的企业分类监管社会公开信息平台 | 第46页 |
| 四、形成与政府其它部门的企业分类监管联席制度 | 第46-47页 |
| 第三节 建立地方政府分类监管的行政保障 | 第47-49页 |
| 一、建立统一的财政支出体系 | 第47页 |
| 二、推进完善行政执法人员的分类管理 | 第47-48页 |
| 三、落实监管人员对分类监管企业监管项目的圆点建设 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
