| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 0.1 问题的提出与选题依据 | 第9-10页 |
| 0.1.1 问题提出 | 第9-10页 |
| 0.1.2 选题依据 | 第10页 |
| 0.2 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 0.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 0.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 0.3 文献综述与创新点 | 第11-14页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 0.3.3 创新点与研究方法 | 第13-14页 |
| 1 基本概念和理论阐述 | 第14-20页 |
| 1.1 基本概念 | 第14-15页 |
| 1.1.1 新公共服务 | 第14-15页 |
| 1.1.2 行政审批服务 | 第15页 |
| 1.2 登哈特的新公共服务理论阐述 | 第15-18页 |
| 1.2.1 服务，而不是掌舵 | 第16页 |
| 1.2.2 公共利益是目标，而非副产品 | 第16页 |
| 1.2.3 战略地思考，民主地行动 | 第16-17页 |
| 1.2.4 服务于公民，而不是顾客 | 第17页 |
| 1.2.5 承认责任并不是单一的 | 第17页 |
| 1.2.6 重视人，而不是生产率 | 第17-18页 |
| 1.2.7 超越企业家的身份 | 第18页 |
| 1.3 新公共服务理论在本研究中的应用 | 第18-20页 |
| 1.3.1 树立为公民服务的服务理念 | 第18页 |
| 1.3.2 确立公共利益为目标并保证其实现 | 第18-19页 |
| 1.3.3 战略地规划，民主地行动 | 第19页 |
| 1.3.4 在行政审批服务和公民之间建立信任和合作关系 | 第19-20页 |
| 2 沈阳市行政审批服务的现状与问题 | 第20-27页 |
| 2.1 沈阳市行政审批服务现状 | 第20-21页 |
| 2.2 沈阳市行政审批服务存在的问题 | 第21-23页 |
| 2.2.1 审批主体服务态度不端正 | 第21页 |
| 2.2.2 审批服务效率低下 | 第21-22页 |
| 2.2.3 审批服务流程设计不科学 | 第22页 |
| 2.2.4 审批服务过程中缺少反馈 | 第22-23页 |
| 2.3 沈阳市行政审批服务存在问题的原因 | 第23-27页 |
| 2.3.1 服务主体掌舵思想未转变、缺少服务意识 | 第23-24页 |
| 2.3.2 审批服务缺乏明确目标 | 第24-25页 |
| 2.3.3 审批服务缺乏战略性思考 | 第25页 |
| 2.3.4 审批服务缺少与公民互动 | 第25-27页 |
| 3 沈阳市行政审批服务问题的改进对策 | 第27-34页 |
| 3.1 树立为公民服务的服务理念 | 第27-28页 |
| 3.1.1 加强教育与培训、树立服务理念 | 第27-28页 |
| 3.1.2 实施奖惩制度、注重公民反馈意见 | 第28页 |
| 3.2 追求公共利益的服务目标 | 第28-30页 |
| 3.2.1 建立对话机制、明确公共利益 | 第29-30页 |
| 3.2.2 量化公共利益为具体工作流程 | 第30页 |
| 3.3 战略地思考行政审批服务机制 | 第30-32页 |
| 3.3.1 完善行政审批服务的程序 | 第31页 |
| 3.3.2 依法设定行政审批服务的范围 | 第31-32页 |
| 3.4 在公民之间建立信任和合作关系 | 第32-34页 |
| 3.4.1 明确公民地位、关注公民需求和利益 | 第32-33页 |
| 3.4.2 设立回应机制、引导公民参与 | 第33-34页 |
| 结束语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 附录 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |