风险社会视域下基层矛盾治理研究--基于广东省的实践样态
| 论文主要创新点 | 第5-11页 |
| 摘要 | 第11-13页 |
| ABSTRACT | 第13-16页 |
| 第一章 选题背景与研究意义 | 第17-33页 |
| 第一节 选题背景 | 第17-21页 |
| 一、中国执政党治国理念发生重大而深刻的变化 | 第17-18页 |
| 二、中国经济社会结构发生重大而深刻的变化 | 第18-20页 |
| 三、中国基层矛盾治理需求发生重大而深刻的变化 | 第20-21页 |
| 第二节 研究意义 | 第21-23页 |
| 一、理论意义 | 第21-22页 |
| 二、实践意义 | 第22-23页 |
| 第三节 研究概述 | 第23-29页 |
| 一、风险社会研究 | 第23-25页 |
| 二、基层矛盾治理 | 第25-27页 |
| 三、基层社会治理 | 第27-29页 |
| 第四节 研究方法 | 第29-33页 |
| 一、研究思路 | 第29-30页 |
| 二、研究方式 | 第30-33页 |
| 第二章 理论基础与概念厘定 | 第33-47页 |
| 第一节 风险社会理论 | 第33-37页 |
| 一、社会风险演变 | 第33-35页 |
| 二、风险社会理论的基本内涵 | 第35-36页 |
| 三、社会风险与风险社会的关系 | 第36-37页 |
| 第二节 社会治理理论 | 第37-41页 |
| 一、治理的基本内涵 | 第37-39页 |
| 二、从社会管理到社会治理 | 第39-40页 |
| 三、现代化社会治理体系构建 | 第40-41页 |
| 第三节 核心概念厘定 | 第41-47页 |
| 一、社会转型与风险社会 | 第41-43页 |
| 二、基层与基层矛盾 | 第43-45页 |
| 三、治理体制与治理机制 | 第45-47页 |
| 第三章 风险形式：基层矛盾表现特征 | 第47-87页 |
| 第一节 矛盾纠纷的基本类型 | 第48-56页 |
| 一、从矛盾性质划分 | 第48-52页 |
| 二、从所涉主体划分 | 第52-53页 |
| 三、从人员规模划分 | 第53-54页 |
| 四、从适用法律划分 | 第54-56页 |
| 第二节 基层矛盾的宏观表征 | 第56-67页 |
| 一、在数量上：总量长期高企,递增幅度明显 | 第57-59页 |
| 二、在走向上：扩散领域宽泛,发展向度多维 | 第59-60页 |
| 三、在主体上：结构关系多元,所涉对象复杂 | 第60-63页 |
| 四、在形态上：表现形式多样,触点难点交织 | 第63-64页 |
| 五、在强度上：矛盾张力扩大,社会燃点降低 | 第64-67页 |
| 第三节 基层矛盾的多发领域 | 第67-87页 |
| 一、涉农纠纷量大面广 | 第67-70页 |
| 二、涉土涉房矛盾对抗激烈 | 第70-74页 |
| 三、劳资纠纷高发多发 | 第74-76页 |
| 四、医患纠纷日渐严峻 | 第76-79页 |
| 五、金融纠纷破坏力强 | 第79-81页 |
| 六、环境纠纷成为焦点 | 第81-84页 |
| 七、群体纠纷组织化明显 | 第84-87页 |
| 第四章 风险来源：基层矛盾源头归因 | 第87-148页 |
| 第一节 经济转型：经济快速发展与经济结构失衡 | 第87-97页 |
| 一、粗放型增长 | 第88-90页 |
| 二、城市化失序 | 第90-94页 |
| 三、房地产泡沫 | 第94-97页 |
| 第二节 社会分层：社会变迁巨大与社会结构分化 | 第97-110页 |
| 一、个体分化 | 第98-100页 |
| 二、群体分化 | 第100-107页 |
| 三、阶层分化 | 第107-110页 |
| 第三节 执政效率：政府结构膨胀与服务管理缺失 | 第110-123页 |
| 一、政府结构臃肿膨化 | 第111-114页 |
| 二、决策管理时有失控 | 第114-117页 |
| 三、基本公共服务滞后 | 第117-120页 |
| 四、维稳模式呆板僵化 | 第120-123页 |
| 第四节 司法实践：公平正义有失与法治权威有限 | 第123-131页 |
| 一、地方立法滞后 | 第124-125页 |
| 二、司法公正有失 | 第125-128页 |
| 三、基层法治薄弱 | 第128-129页 |
| 四、法治文化缺失 | 第129-131页 |
| 第五节 教育文化：教育扭曲失范与文化精神失魂 | 第131-139页 |
| 一、教育扭曲失范 | 第131-135页 |
| 二、主体文化受侵 | 第135-136页 |
| 三、精神信仰丧失 | 第136-139页 |
| 第六节 基层党建：组织建设弱化与先锋作用淡化 | 第139-148页 |
| 一、基层党的组织建设弱化 | 第139-142页 |
| 二、基层党的领导干部蜕化 | 第142-144页 |
| 三、党员先锋模范作用淡化 | 第144-148页 |
| 第五章 风险调控：基层矛盾解决路径 | 第148-195页 |
| 第一节 制度化路径：行政主导 | 第148-160页 |
| 一、着重顶层设计,强化制度牵引 | 第149-152页 |
| 二、落实主体责任,健全体制机制 | 第152-155页 |
| 三、构建联调机制,打造综治平台 | 第155-156页 |
| 四、改革信访机制,畅通诉求渠道 | 第156-160页 |
| 第二节 社会化路径：人民调解 | 第160-169页 |
| 一、坚定发展方向 | 第160-162页 |
| 二、拓展职责内涵 | 第162-165页 |
| 三、创新组织机制 | 第165-169页 |
| 第三节 法治化路径：诉前联调 | 第169-176页 |
| 一、诉前联调的出台背景 | 第169-171页 |
| 二、诉前联调的基本内涵 | 第171-173页 |
| 三、诉前联调的运行机制 | 第173-175页 |
| 四、诉前联调的司法效率 | 第175-176页 |
| 第四节 复合化路径：多元衔接 | 第176-195页 |
| 一、历史与现实：多元解纷机制价值判断 | 第178-179页 |
| 二、主体与特性：多元解纷方式辨析 | 第179-184页 |
| 三、定位与选择：多元解纷方式的关系 | 第184-185页 |
| 四、探索与困惑：来自广东的实践经验 | 第185-190页 |
| 五、讨论与结论：多元解纷机制的未来进路 | 第190-195页 |
| 第六章 风险治理：基层矛盾治理创新 | 第195-238页 |
| 第一节 创新基层矛盾治理理念 | 第195-201页 |
| 一、强化“以人为本”的价值观 | 第196-198页 |
| 二、践行“依法治理”的执政观 | 第198-200页 |
| 三、推进“利民便民”的服务观 | 第200-201页 |
| 第二节 创新基层矛盾治理格局 | 第201-210页 |
| 一、党委政府领导：担当主体责任 | 第202-203页 |
| 二、国家治权主导：发挥职能作用 | 第203-204页 |
| 三、社会组织担当：激发自治活力 | 第204-209页 |
| 四、公民广泛参与：加快全民普法 | 第209-210页 |
| 第三节 创新基层矛盾治理体制机制 | 第210-222页 |
| 一、镇街中心是支撑 | 第212-216页 |
| 二、村(居)工作站是基础 | 第216-219页 |
| 三、县级中心是龙头 | 第219-222页 |
| 第四节 创新基层矛盾治理方法手段 | 第222-231页 |
| 一、指挥协调扁平化 | 第222-223页 |
| 二、社会治理精细化 | 第223-224页 |
| 三、治理手段信息化 | 第224-227页 |
| 四、治理方式多样化 | 第227-231页 |
| 第五节 创新基层矛盾治理目标管理 | 第231-238页 |
| 一、落实目标管理责任制 | 第231-233页 |
| 二、实施综治政策工具 | 第233-235页 |
| 三、建立考评问责体系 | 第235-238页 |
| 结语 | 第238-242页 |
| 参考文献 | 第242-253页 |
| 攻博期间科研成果目录 | 第253-255页 |
| 后记 | 第255-256页 |
