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能源法的功能及其保障策略研究

论文创新点第1-7页
中文摘要第7-11页
Abstract第11-23页
导论第23-26页
第一章 能源法功能的理论概述第26-57页
 第一节 能源法的目标:能源安全第26-35页
  一、能源安全问题产生的原因第26-28页
   (一) 世界能源资源的分布不均匀性第26-27页
   (二) "能源危机"的推动第27-28页
  二、能源安全与能源法功能的契合第28-35页
   (一) 安全与法的价值契合第28-31页
    1、法的价值的理解第28-29页
    2、安全是法的价值追求第29-31页
    3、能源安全是安全价值的当然内容第31页
   (二) 安全与法的功能契合第31-34页
    1、法的功能第31-33页
    2、法具有保障能源安全的功能第33-34页
   (三) 能源安全立法保障是普遍的实践第34-35页
 第二节 影响能源法功能形成的基本因素第35-48页
  一、思想因素第35-41页
   (一) 新能源安全观第35-39页
    1、能源安全理论的演变第35-37页
    2、新能源安全观对能源法功能形成的影响第37-39页
   (二) 科学发展观第39-41页
    1、科学发展观提出的背景第39-40页
    2、科学发展观对能源法功能形成的影响第40-41页
  二、实践因素第41-44页
   (一) 满足群体的能源供应安全第42页
   (二) 满足个体的能源获取安全第42-43页
   (三) 满足整体的能源生态安全第43-44页
  三、法律因素第44-48页
   (一) 能源法调节手段的市场化第44-46页
   (二) 能源立法的人本化第46-47页
   (三) 能源立法的生态化第47-48页
 第三节 能源法的功能体现第48-52页
  一、能源法功能的具体体现第48-51页
   (一) 经济功能第48-49页
   (二) 社会功能第49-50页
   (三) 环境保护功能第50-51页
  二、能源法功能的相关性第51-52页
 第四节 实现能源法功能的保障策略第52-57页
  一、保障策略的重要性第52-53页
  二、能源法功能保障策略制定的基本要求第53-57页
   (一) 完善的信息反馈机制第53-54页
   (二) 能够有效平衡利益第54-55页
   (三) 具有可操作性第55-57页
第二章 能源法的经济功能及保障策略第57-124页
 第一节 经济稳定发展与能源法的经济功能第57-62页
  一、经济稳定发展与能源安全第57-59页
   (一) 能源对经济稳定发展的作用第57-58页
   (二) 经济稳定发展对能源的需求第58-59页
  二、我国经济稳定发展的能源安全需求第59-60页
   (一) 我国经济发展与能源消费状况第59页
   (二) 我国经济稳定发展的能源需求第59-60页
  三、我国经济稳定发展的能源应对策略第60-62页
   (一) 能源供应的自给自足策略第60-61页
   (二) 能源供应的国际合作策略第61-62页
 第二节 自给自足的保障策略及其立法应对第62-111页
  一、"开源"策略第62-79页
   (一) "开源"策略的必要性第62-64页
   (二) 我国"开源"型能源立法状况第64-68页
    1、传统能源立法第64-66页
    2、可再生能源立法第66-68页
   (三) 我国"开源"型能源立法的完善第68-79页
    1、完善"开源"型能源立法体系第68-70页
    2、"开源"型能源立法内容的完善第70-79页
  二、节约能源策略第79-97页
   (一) 节约能源策略的理解第79-83页
    1、节能概念变迁第80页
    2、节能与能源效率第80页
    3、我国实行节约能源策略的必要性第80-83页
   (二) 我国节约能源立法状况第83-84页
   (三) 节约能源立法国际经验及借鉴第84-91页
    1、国外节能的立法经验第84-88页
    2、典型国家的先进节能制度第88-90页
    3、其他节能制度第90-91页
   (四) 我国节约能源立法的完善第91-97页
    1、强化政府节能的示范责任制度第91-92页
    2、强化社会节能调整制度第92-95页
    3、重视节能的市场激励措施第95-97页
  三、能源供给中断的风险防范策略第97-111页
   (一) 我国能源供给中断风险防范的必要性第97-99页
    1、我国能源供应的非自主性因素第97-98页
    2、能源供应国际市场存在风险第98-99页
   (二) 我国能源供给中断风险防范的立法现状及完善第99-107页
    1、立法现状第99-100页
    2、立法完善第100-107页
   (三) 我国能源供应安全应急机制的立法完善第107-111页
    1、能源供应安全预防准备制度第107-110页
    2、能源安全应急响应制度第110页
    3、能源安全应急善后制度第110-111页
 第三节 能源安全的国际合作、贸易立法保障策略第111-124页
  一、能源安全国际合作、贸易的必要性第111-113页
   (一) 能源国际合作是实现国家能源供给安全的重要保障第111页
   (二) 国际能源贸易是实现国家能源供给安全的重要手段第111-113页
  二、我国能源安全国际合作、贸易立法的现状第113-114页
  三、我国能源安全国际合作、贸易立法的完善策略第114-124页
   (一) 基本思路第114-116页
    1、完善国内能源对外关系立法第114-115页
    2、树立能源外交的基本理念第115-116页
   (二) 具体策略第116-124页
    1、保障能源国际合作领域的积极参与第116-119页
    2、积极参与能源供应的国际市场竞争第119-124页
第三章 能源法的社会功能及其保障策略第124-171页
 第一节 能源领域社会公正问题的提出第124-140页
  一、理论渊源:可持续发展伦理观第124-132页
   (一) 可持续发展伦理观概述第125-126页
   (二) 可持续发展伦理观的具体体现第126-132页
    1、生态伦理视角第126-127页
    2、代内伦理视角第127-128页
    3、代际伦理视角第128-130页
    4、经济伦理视角第130-132页
  二、现实分析:能源不公现象第132-140页
   (一) 代际之内第132-139页
    1、能源利益分享与责任分担不公第132-134页
    2、能源与贫困问题分析第134-139页
   (二) 代际之间第139-140页
 第二节 我国能源法领域社会公正问题的分析第140-146页
  一、我国能源法领域社会公正问题考察第140-144页
   (一) 能源惠益分享与责任负担第140-142页
   (二) 能源市场的平等竞争问题第142-143页
   (三) 能源领域职业安全与健康问题第143-144页
  二、我国能源法应对社会公正的能力分析第144-146页
   (一) 执行不足第144-145页
   (二) 激励不足第145页
   (三) 参与不足第145-146页
 第三节 国外能源立法应对社会公正问题的分析——以美国为视角第146-158页
  一、美国能源立法目的的公正性审视第147-148页
  二、美国能源立法内容的公正性审视第148-158页
   (一) 能源利益的分享第148-150页
    1、保障公民能源供应安全第148-149页
    2、保障公民对于新能源设备的使用第149-150页
   (二) 能源领域的公众参与第150-153页
    1、能源信息的公布第150-151页
    2、能源决策的公众参与第151-153页
   (三) 能源市场的公平竞争第153-154页
   (四) 能源责任的公正分担第154-156页
    1、能源责任规定的细化第154-155页
    2、能源利益分享与责任承担的协调第155-156页
    3、多样的能源责任实现方式第156页
    4、完善的处罚程序第156页
   (五) 能源职业公平与健康的维护第156-158页
    1、注重公众健康利益第157页
    2、能源管理部门员工利益保障第157页
    3、能源企业员工利益保护第157-158页
 第四节 我国能源法保障社会公正的策略第158-171页
  一、制度的公正:解除能源领域社会公正实现的实践障碍第158-163页
   (一) 社会发展的制度公正追求第158-160页
   (二) 能源领域社会公正制度的构建第160-163页
    1、能源事务决策参与机制第160-161页
    2、能源信息共享机制第161-162页
    3、能源领域社会防护性机制第162-163页
  二、伦理的励新:解除能源领域实现社会公正的主观障碍第163-166页
   (一) 社会公正的伦理需求第163-164页
   (三) 能源领域社会公正的伦理励新第164-166页
  三、经济的正义:完善能源领域实现社会公正的支持手段第166-171页
   (一) 社会公正的经济正义需求第166-167页
   (二) 能源领域社会公正的经济正义保障第167-171页
    1、保障能源领域社会主体的经济自由第167-168页
    2、保障能源领域社会主体经济参与的机会第168-169页
    3、保障社会价值观念上的民主与平等第169-171页
第四章 能源法的环境保护功能及保障策略第171-222页
 第一节 能源环境问题及立法应对策略第171-183页
  一、能源环境问题产生的原因第171-173页
   (一) 熵定律——能源活动无法回避的理论现实第171-172页
   (二) 生态危机——能源活动无法回避的实践现实第172-173页
  二、能源环境问题的立法应对策略第173-183页
   (一) 能源供应领域:能源生态环境保护优先第173-174页
   (二) 能源消费层面:能源需求的可持续性引导第174-175页
   (三) 能源环境整体层面:能源环境保护的国际合作第175-183页
    1、国际合作的必要性分析第175-176页
    2、国际合作的现状分析——基于后《京都议定书》时代的前景探析第176-183页
 第二节 我国能源环境问题及立法应对的能力分析第183-190页
  一、我国能源环境问题现状第183-186页
  二、我国能源法应对能源环境保护的能力分析第186-190页
   (一) 我国能源环境保护问题立法概况第186-188页
   (二) 我国能源环境保护问题立法的不足第188-190页
 第三节 我国能源法环境保护功能的保障策略第190-222页
  一、能源环境保护问题的基本法律模式第190-195页
   (一) 命令控制模式第191-192页
   (二) 排污控制模式第192页
   (三) 技术强制模式第192-193页
   (四) 市场控制模式第193-194页
   (五) 社会治理模式第194-195页
  二、我国能源环境保护立法完善的基本策略第195-222页
   (一) 完善的方向:构建能源可持续性的法律制度第195-199页
    1、解除可持续性能源环保立法障碍第196页
    2、重新审视现有能源立法目的第196-199页
   (二) 完善能源环境保护立法的国内支持制度第199-219页
    1、完善能源环境保护的政府调控机制第199-207页
    2、完善能源环境保护的市场调整制度第207-211页
    3、完善能源环境保护的社会调整制度第211-216页
    4、加快能源环保科技创新机制的完善第216-219页
   (三) 完善能源环境保护的国际支持制度第219-222页
第五章 结语——《能源法(意见稿)》的功能及保障策略简析第222-229页
 一、能源法的经济功能视角第223-225页
 二、能源法的社会功能视角第225-226页
 三、能源法的环境保护功能视角第226-229页
附:中华人民共和国能源法第229-252页
参考文献第252-260页
攻博期间科研成果目录第260-261页
后记第261页

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