| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 一、引言 | 第9-13页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 问题的提出 | 第9页 |
| 2. 选题的意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内研究综述 | 第10-11页 |
| (三) 研究方法与主要内容 | 第11-12页 |
| 1. 研究思路 | 第11页 |
| 2. 研究方法 | 第11-12页 |
| 3. 研究主要内容 | 第12页 |
| (四) 创新与不足 | 第12-13页 |
| 二、基础教育资源城乡均衡配置的理论 | 第13-18页 |
| (一) 有关教育资源的概念 | 第13-14页 |
| (二) 有关教育资源均衡配置的概念 | 第14-16页 |
| 1. 教育均衡发展的层次性 | 第14-15页 |
| 2. 教育均衡发展的核心价值取向 | 第15页 |
| 3. 教育均衡发展的阶段性 | 第15页 |
| 4. 基础教育均衡发展的具体属性 | 第15-16页 |
| (三) 教育资源配置的评价指标体系 | 第16-18页 |
| 三、九原区基础教育资源城乡配置的现状及存在的问题 | 第18-27页 |
| (一) 经费配置的城乡差距 | 第19-23页 |
| 1. 预算内生均教育经费的城乡差异 | 第21-22页 |
| 2. 生均公用经费的城乡差异 | 第22页 |
| 3. 生均教育经费的城乡差异 | 第22-23页 |
| (二) 师资力量的城乡差距 | 第23-26页 |
| 1. 农村教师学历明显偏低 | 第24-25页 |
| 2. 农村教师年龄结构和知识结构老化 | 第25-26页 |
| (三) 办学条件的城乡差距 | 第26-27页 |
| 四、基础教育资源均衡配置的原因分析 | 第27-30页 |
| (一) 城乡二元经济结构及“城市中心”取向 | 第27-28页 |
| (二) 教育资源的有限性和排他性 | 第28页 |
| (三) 师资队伍的培养和培训体制薄弱 | 第28-30页 |
| 五、促进基础教育资源城乡均衡配置的对策 | 第30-47页 |
| (一) 采取多种途径,力促教育经费均衡配置 | 第30-36页 |
| 1. 均衡国家财政对整体教育的投入比重 | 第30-31页 |
| 2. 提高投资主体重心,明确各级政府的责任 | 第31-33页 |
| 3. 实现教育财权与事权的统一 | 第33-34页 |
| 4. 建立规范的义务教育财政转移支付制度 | 第34-35页 |
| 5. 完善公共教育预算管理制度,使义务教育投入体制法制化 | 第35-36页 |
| (二) 均衡配置义务教育师资力量 | 第36-41页 |
| 1. 均衡区域内教师地位待遇,提高农村教师工资水平 | 第36-37页 |
| 2. 严格执行教师管理制度,促进教师专业化发展 | 第37-39页 |
| 3. 理性对待教师流动 | 第39-41页 |
| (三) 促进办学水平和办学条件的持续改进与提高 | 第41-44页 |
| 1. 加强农村学校教学设施建设,进一步改善办学条件 | 第41-42页 |
| 2. 合理调整农村学校布局,促进区域教育均衡发展 | 第42-43页 |
| 3. 全面推进素质教育,进一步加强和改进中小学德育工作 | 第43-44页 |
| (四) 加强师资队伍建设与培养 | 第44-47页 |
| 1. 师资队伍建设培养形式 | 第44-45页 |
| 2. 师资队伍建设具体措施 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
