| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-18页 |
| (一) 选题的提出和意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题的提出 | 第9-10页 |
| 2. 选题的意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-14页 |
| (三) 相关概念的界定和研究方法及研究对象 | 第14-18页 |
| 1. 相关概念界定 | 第14-15页 |
| 2. 研究对象和研究方法 | 第15-18页 |
| 一、F县村委会干部基本概况 | 第18-24页 |
| (一) F县村委会干部基本情况 | 第18页 |
| (二) F县村委会干部基本特征 | 第18-20页 |
| (三) F县村委会干部基本工作内容 | 第20-21页 |
| (四) F县村委会干部工作的基本特点 | 第21-24页 |
| 1. 工作的独立性 | 第22页 |
| 2. 扎根基层的群众性 | 第22页 |
| 3. 上下沟通的纽带性 | 第22页 |
| 4. 工作情况的复杂性 | 第22-23页 |
| 5. 工作任务的繁重性 | 第23页 |
| 6. 身份的特殊性 | 第23-24页 |
| 二、村委会干部胜任力评价体系的设计 | 第24-34页 |
| (一) 测评对象的确定 | 第24页 |
| (二) 胜任力指标构成要素的确定 | 第24-25页 |
| (三) 胜任力指标构成要素的内容 | 第25-28页 |
| 1. 思想政治素质 | 第25页 |
| 2. 知识结构素质 | 第25-26页 |
| 3. 能力素养 | 第26-27页 |
| 4. 个人品质 | 第27-28页 |
| (四) 胜任力指标体系设计的原则 | 第28-29页 |
| (五) 胜任力评价的主要指标 | 第29页 |
| (六) 胜任力评价指标的认同度调查 | 第29-31页 |
| 1. 乡镇人民政府工作人员对指标的认同度 | 第30页 |
| 2. 普通村民对指标的认同度 | 第30页 |
| 3. 村委会干部对指标的认同度 | 第30-31页 |
| (七) 胜任力评价指标权重 | 第31-34页 |
| 1. 评价体系确定权重的原则 | 第31-32页 |
| 2. 评价体系确定权重的方法 | 第32页 |
| 3. F县村委会领导干部胜任力评价指标权重 | 第32-34页 |
| 三、F县村委会干部胜任力的评价 | 第34-38页 |
| (一) 样本村委会基本情况 | 第34-35页 |
| 1. S镇B村委会 | 第34页 |
| 2. D镇A村委会 | 第34-35页 |
| (二) 两个村委会直接负责人的胜任力评价 | 第35-36页 |
| (三) 胜任力指标评价的总结 | 第36-38页 |
| 四、F县村委会干部胜任力的现状及问题 | 第38-46页 |
| (一) 村委会干部胜任力的现状 | 第38-39页 |
| (二) F县村委会干部胜任力存在的问题 | 第39-42页 |
| 1. 村委会领导干部整体素质有待提升 | 第39-41页 |
| 2. 村委会干部履职能力层次不齐 | 第41页 |
| 3. 村委会工作直接影响群众满意度 | 第41-42页 |
| (三) F县村委会干部胜任力不足的原因分析 | 第42-46页 |
| 1. 选拔产生方式、退出方式不够合理 | 第42-43页 |
| 2. 监督手段薄弱,监督力度不够 | 第43页 |
| 3. 村委会领导干部的培训内容有待丰富 | 第43-44页 |
| 4. 考核、奖惩机制不配套 | 第44-45页 |
| 5. 激励机制不完善 | 第45-46页 |
| 五、增强F县村委会干部胜任力的对策 | 第46-59页 |
| (一) 选好村委会领导干部 | 第46-49页 |
| 1. 增强基层群众参与公共事务管理的意识 | 第47-48页 |
| 2. 规范村委会领导干部的产生方式 | 第48-49页 |
| (二) 有效的监督 | 第49-51页 |
| (三) 培养村委会干部的履职能力 | 第51-53页 |
| 1. 明确培训的指导思想与目的 | 第51-52页 |
| 2. 整合培训资源,完善培训制度 | 第52页 |
| 3. 丰富村委会领导干部的培训内容,菜单式服务,开展个性化培训 | 第52-53页 |
| (四) 促进村委会干部能力提升 | 第53-55页 |
| 1. 界定清楚村委会干部的身份,为确定考核内容提供准备 | 第53页 |
| 2. 以胜任力指标体系,科学确立考核指标 | 第53-54页 |
| 3. 根据考核指标体系,确立评价指标分值 | 第54页 |
| 4. 确立考核方式,公平、公正、公开为村委会干部打分 | 第54-55页 |
| (五) 强化对村委会干部的激励 | 第55-57页 |
| 1. 物质激励 | 第56页 |
| 2. 精神激励 | 第56-57页 |
| (六) 加强对大学生村官的培养使用 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 附录 | 第60-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
