摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
第一章 绪论 | 第10-15页 |
·研究的背景 | 第10页 |
·研究的目的及意义 | 第10-12页 |
·研究现状 | 第12-14页 |
·研究的架构、方法与创新 | 第14-15页 |
第二章 相关的概念界定及理论基础分析 | 第15-36页 |
·地方政府的涵义及特征 | 第15-18页 |
·地方政府的涵义 | 第15-16页 |
·地方政府的特征 | 第16-18页 |
·地方政府行政成本的概念及分类 | 第18-27页 |
·行政成本的概念 | 第18-21页 |
·地方政府行政成本的概念 | 第21-22页 |
·地方政府行政成本的分类 | 第22-24页 |
·衡量地方政府行政成本的标准 | 第24-25页 |
·与地方政府行政成本相关的概念 | 第25-27页 |
·行政成本的理论基础—新公共管理理论 | 第27-36页 |
·新公共管理产生的背景 | 第27-29页 |
·新公共管理的主要理论基础 | 第29-32页 |
·新公共管理的基本内容 | 第32-36页 |
第三章 我国地方政府行政成本的现状分析 | 第36-43页 |
·从纵向角度看,地方政府行政成本增长趋势较快 | 第36-40页 |
·地方行政高支出占财政总支出、国内生产总值比重均逐年提高 | 第36-38页 |
·地方行政隐性成本逐年呈递增趋势 | 第38-40页 |
·从横向角度看,地方政府行政成本处于较高水平 | 第40-43页 |
·地方行政成本占财政支出和国内生产总值比重国际上较高 | 第40-41页 |
·政府官员的职务消费远远高出世界其他各国 | 第41-43页 |
第四章 地方政府行政成本居高不下的原因分析 | 第43-53页 |
·地方政府机构管理体制上存在弊端 | 第44-47页 |
·地方政府职能不到位 | 第44页 |
·地方政府规模不合理 | 第44-45页 |
·地方公务员行政成本意识较差,素质需进一步提高 | 第45-46页 |
·地方行政监督约束机制不完善 | 第46-47页 |
·行政人员的决策失误 | 第47页 |
·地方政府预算编制存在缺陷 | 第47-49页 |
·预算编制内容缺乏全面性 | 第48页 |
·预算编制方法缺乏科学性 | 第48页 |
·预算编制科目缺乏细化性 | 第48-49页 |
·预算编制缺乏透明性 | 第49页 |
·预算编制缺乏权威性 | 第49页 |
·地方政府采购制度不健全 | 第49-53页 |
·政府采购人才的匮乏 | 第50页 |
·政府采购过程的透明度不高 | 第50页 |
·政府采购方法的单一性 | 第50-51页 |
·政府采购程序的不规范性 | 第51页 |
·政府采购的监督管理机制不健全 | 第51页 |
·政府采购的法律体系不完善 | 第51-53页 |
第五章 国外地方政府行政成本控制的经验借鉴 | 第53-57页 |
·建立扁平化政府 | 第53-54页 |
·建立企业化政府 | 第54-56页 |
·建立阳光型政府 | 第56-57页 |
第六章 控制我国地方政府行政成本的路径研究 | 第57-68页 |
·规范我国地方政府行政支出 | 第57-63页 |
·科学界定地方政府职能 | 第57-58页 |
·缩小地方政府规模,精简机构和人员 | 第58-59页 |
·强化行政成本意识,优化公务人员素质 | 第59-60页 |
·进一步健全行政成本制约监督机制 | 第60-62页 |
·引入竞争机制,实现地方公共服务市场化 | 第62页 |
·进一步改革完善科学民主决策机制 | 第62-63页 |
·完善我国地方政府预算编制 | 第63-65页 |
·进一步完善预算编制方法 | 第64页 |
·进一步完善预算编制内容 | 第64页 |
·进一步细化预算编制 | 第64-65页 |
·构建并完善预算约束机制 | 第65页 |
·优化我国地方政府采购制度 | 第65-68页 |
·加强完善地方政府采购的法规制度 | 第65-66页 |
·进一步完善和优化地方政府采购人员 | 第66页 |
·进一步扩大政府采购范围和规模 | 第66-67页 |
·完善政府采购监督体系 | 第67-68页 |
致谢 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
攻硕期间取得的研究成果 | 第72-73页 |