| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-13页 |
| 第一节 研究目的 | 第11页 |
| 第二节 研究意义 | 第11页 |
| 第三节 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 第二章 理论基础 | 第13-21页 |
| 第一节 准公共产品的判别 | 第13-15页 |
| 一、 公共产品的分类 | 第13-14页 |
| 二、 准公共产品的判别步骤 | 第14-15页 |
| 第二节 准公共产品的有效供给 | 第15-17页 |
| 一、 准公共产品的特征 | 第15页 |
| 二、 传统公共产品供给的不合理性 | 第15-16页 |
| 三、 准公共产品有效供给的必要性 | 第16-17页 |
| 第三节 外部效应及其纠正 | 第17-18页 |
| 一、 外部效应的分类 | 第17页 |
| 二、 政府对外部效应的纠正 | 第17-18页 |
| 第四节 准公共产品与出租汽车的关系 | 第18-21页 |
| 一、 产品属性的判定与行业定位的关系 | 第19页 |
| 二、 外部负效应现象与总量调控的关系 | 第19-20页 |
| 三、 外部效应的纠正与管理制度的关系 | 第20-21页 |
| 第三章 上海市出租汽车行业发展情况和管理特点 | 第21-31页 |
| 第一节 发展历史 | 第21-22页 |
| 一、 起步发展阶段（1979 年以前） | 第21页 |
| 二、 快速发展阶段（1979—1994 年） | 第21-22页 |
| 三、 规范管理阶段（1995 年—至今） | 第22页 |
| 第二节 行业现状 | 第22-25页 |
| 一、 行业基本概况 | 第22-23页 |
| 二、 行业发展特点 | 第23-25页 |
| 第三节 行业管理历史沿革 | 第25-26页 |
| 第四节 行业管理特点 | 第26-31页 |
| 一、 实施总量调控 | 第27页 |
| 二、 建立监管制度 | 第27-28页 |
| 三、 注重日常监管 | 第28-29页 |
| 四、 推行公司化经营 | 第29-31页 |
| 第四章 国内外城市出租汽车行业管理情况 | 第31-52页 |
| 第一节 新加坡出租汽车行业管理情况 | 第31-39页 |
| 一、 新加坡出租汽车历史和现状 | 第31-35页 |
| 二、 新加坡出租汽车管理的相关制度 | 第35-39页 |
| 第二节 日本出租汽车行业管理情况 | 第39-44页 |
| 一、 行业基本概况 | 第39-41页 |
| 二、 行业管理情况 | 第41-43页 |
| 三、 企业经营情况 | 第43-44页 |
| 四、 从业人员情况 | 第44页 |
| 第三节 香港出租汽车行业管理情况 | 第44-46页 |
| 一、 行业基本概况 | 第44-45页 |
| 二、 管理机构职能 | 第45页 |
| 三、 准入制度情况 | 第45页 |
| 四、 经营模式情况 | 第45-46页 |
| 第四节 北京 | 第46-50页 |
| 一、 行业基本概况 | 第46-47页 |
| 二、 行业管理措施 | 第47-50页 |
| 第五节 对上海的启示 | 第50-52页 |
| 一、 实施总量控制是行业管理部门的职责所在 | 第50页 |
| 二、 出租汽车经营模式应符合文化传统和城市特点 | 第50-51页 |
| 三、 管理和服务作为生产要素参与分配 | 第51页 |
| 四、 切实强化政府履行行业监管服务职能 | 第51-52页 |
| 第五章 上海市出租汽车行业管理瓶颈和问题 | 第52-57页 |
| 第一节 行业定位不明朗 | 第52-53页 |
| 第二节 调控依据不清晰 | 第53-54页 |
| 第三节 制度建设有缺失 | 第54-55页 |
| 一、 经营权管理制度有所滞后 | 第54页 |
| 二、 年审制度未能及时恢复 | 第54页 |
| 三、 承包经营制度有待完善 | 第54-55页 |
| 四、 行政处罚制度有所欠缺 | 第55页 |
| 五、 诚信制度约束力有待加强 | 第55页 |
| 第四节 日常监管尚待严 | 第55-57页 |
| 一、 信息化监管手段发展缓慢 | 第55-56页 |
| 二、 站点管理还未适应市场需求 | 第56页 |
| 三、 驾驶员管理力度有所松懈 | 第56-57页 |
| 第六章 上海市出租汽车行业管理对策和建议 | 第57-80页 |
| 第一节 行业管理目标 | 第57页 |
| 第二节 明确行业定位 | 第57-62页 |
| 一、 行业定位与经济发展水平和交通供应能力密切相关 | 第58-59页 |
| 二、 上海市出租汽车行业定位 | 第59-62页 |
| 第三节 科学调控总量 | 第62-73页 |
| 一、 基本供求关系 | 第62-65页 |
| 二、 定性分析 | 第65-68页 |
| 三、 定量分析 | 第68-72页 |
| 四、 调控策略建议 | 第72-73页 |
| 第四节 完善制度建设 | 第73-76页 |
| 一、 强化经营权管理机制 | 第73-74页 |
| 二、 恢复资质年审制度 | 第74页 |
| 三、 完善承包经营制度 | 第74-75页 |
| 四、 完善出租汽车管理法律法规 | 第75页 |
| 五、 完善出租汽车企业诚信考核制度 | 第75-76页 |
| 六、 规范个体户管理制度 | 第76页 |
| 第五节 强化日常监管 | 第76-80页 |
| 一、 建立行业监管平台 | 第77页 |
| 二、 加大执法力度 | 第77-78页 |
| 三、 加强站点管理 | 第78页 |
| 四、 加强驾驶员管理 | 第78-80页 |
| 结束语 | 第80-81页 |
| 参考文献 | 第81-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第85-86页 |