我国地方政府执行力问题研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
一、 绪论 | 第11-15页 |
(一) 选题背景 | 第11页 |
(二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
1. 国外研究状况 | 第11-12页 |
2. 国内研究状况 | 第12-13页 |
(三) 研究意义 | 第13页 |
(四) 研究方法 | 第13-15页 |
二、 地方政府执行力概述 | 第15-20页 |
(一) 地方政府的界定 | 第15-16页 |
1. 我国地方政府 | 第15页 |
2. 与联邦制国家地方政府的比较 | 第15-16页 |
(二) 政府执行力 | 第16-19页 |
1. 政府执行力涵义 | 第16页 |
2. 政府执行力的影响因素 | 第16-17页 |
(1)执行主客体 | 第16-17页 |
(2)执行环境 | 第17页 |
(3)执行资源 | 第17页 |
3. 政府执行力的测量 | 第17-19页 |
(三) 地方政府执行力 | 第19-20页 |
三、 我国地方政府执行力现状 | 第20-31页 |
(一) 地方政府执政力建设所取得的成绩 | 第20-22页 |
1. 创新政府体制 | 第20页 |
2. 建立行政问责制 | 第20-21页 |
3. 完善绩效评估 | 第21页 |
4. 处理公共危机 | 第21-22页 |
(二) 地方政府执行力存在的问题及原因分析 | 第22-31页 |
1. 地方政府执行力的问题表现 | 第22-25页 |
(1)不作为行为 | 第22页 |
(2)执行缺乏规范性 | 第22-23页 |
(3)执行缺乏科学性 | 第23页 |
(4)执行质量较低 | 第23-24页 |
(5)行政成本较高 | 第24-25页 |
(6)弄虚作假较为普遍 | 第25页 |
2. 地方政府执行不力的原因分析 | 第25-31页 |
(1)中央与地方关系层面 | 第25-27页 |
(2)党政关系层面 | 第27-28页 |
(3)纵向地方政府间关系 | 第28-29页 |
(4)地方政府各部门间关系层面 | 第29-31页 |
四、 提升地方政府执行力的理论思考和途径探讨 | 第31-44页 |
(一) 理论支持 | 第31-33页 |
1. 新制度主义政治学 | 第31页 |
2. 公共选择理论 | 第31-32页 |
3. 集体行动的逻辑理论 | 第32-33页 |
4. 善治理论 | 第33页 |
(二) 从制度上改善各种关系 | 第33-35页 |
1. 正确处理中央与地方利益关系 | 第33-34页 |
2. 改革党政关系 | 第34页 |
3. 均衡各部门间利益关系 | 第34-35页 |
(三) 加强执行力主客体建设 | 第35-38页 |
1. 学习型与服务型政府建设 | 第35-36页 |
2. 提高公务员的整体素质 | 第36-37页 |
3. 建设公民社会 | 第37-38页 |
(四) 优化地方政府的执行手段 | 第38-41页 |
1. 依法行政 | 第38-40页 |
2. 创新执行方式 | 第40页 |
3. 以人为本 | 第40-41页 |
(五) 完善执行监督机制 | 第41-44页 |
1. 党的监督 | 第41-42页 |
2. 人大政协监督 | 第42页 |
3. 完善信访机制 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
附录 | 第48-51页 |
后记 | 第51-52页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |