| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究的理论与现实意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-15页 |
| ·研究思路与创新点 | 第15-16页 |
| 第一章 我国税务机关分立设置的现状及弊端 | 第16-24页 |
| ·分税制及现行税务机关的设置 | 第16-18页 |
| ·分税制在我国产生的背景 | 第16-17页 |
| ·国家税务局与地方税务局分设的制度安排 | 第17-18页 |
| ·我国税务机构设置的现状 | 第18页 |
| ·我国国家税务局与地方税务局分立设置的原因 | 第18-20页 |
| ·确保分税制改革的实施 | 第18-19页 |
| ·加强中央宏观调控 | 第19-20页 |
| ·调动中央和地方的积极性 | 第20页 |
| ·现行国家税务局与地方税务局分设的弊端 | 第20-24页 |
| ·增加税收成本 | 第20-22页 |
| ·增加税收征管难度 | 第22页 |
| ·征管效率低 | 第22-23页 |
| ·执法不统一 | 第23-24页 |
| 第二章 国家税务局与地方税务局合并的必要性和可行性分析 | 第24-32页 |
| ·国家税务局与地方税务局合并的必要性分析 | 第24-27页 |
| ·提高效率 | 第24-25页 |
| ·基于大部制改革的需要 | 第25-26页 |
| ·两套税务机构功能、职责完全相同 | 第26页 |
| ·有利于税务司法体系的协同构建 | 第26-27页 |
| ·国家税务局与地方税务局合并的可行性分析 | 第27-32页 |
| ·理论上的可行性 | 第27-29页 |
| ·实践中的可行性 | 第29-32页 |
| 第三章 分税制下美国、法国、日本税务机构设置的特点及启示 | 第32-38页 |
| ·美国、法国、日本税务机构设置概况 | 第32-34页 |
| ·美国税务机构设置概况 | 第32页 |
| ·法国税务机构设置概况 | 第32-33页 |
| ·日本税务机构设置概况 | 第33-34页 |
| ·美国、法国、日本税务机构设置的特点 | 第34-35页 |
| ·中央税务机关的设立特征 | 第34-35页 |
| ·地方税务机构的设立特征 | 第35页 |
| ·美国、法国、日本税务机构设置对我国的启示 | 第35-38页 |
| ·精简税务机构 | 第35-36页 |
| ·加强税务机构对纳税人权利的保障 | 第36-38页 |
| 第四章 我国国家税务局与地方税务局合并的方案构想 | 第38-43页 |
| ·国家税务局与地方税务局合并把握的原则 | 第38-39页 |
| ·循序渐进原则 | 第38页 |
| ·完整统一原则 | 第38-39页 |
| ·职责分明原则 | 第39页 |
| ·国家税务局与地方税务局合并后机构的设置 | 第39-41页 |
| ·省、市、县税务机关的设置 | 第39-40页 |
| ·实行稽查垂直领导体制 | 第40-41页 |
| ·建立跨区域的税务监督管理局 | 第41页 |
| ·国家税务局与地方税务局合并的保障措施 | 第41-43页 |
| ·完善我国现行财政转移支付制度 | 第41-42页 |
| ·构建制衡机制 | 第42页 |
| ·富余人员分流 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读硕士学位期间的主要研究成果 | 第48页 |