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我国档案公开的管理研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 绪论第9-18页
 第一节 问题的提出第9-10页
 第二节 档案公开的相关概念第10-14页
  一、档案的含义第10-12页
  二、档案公开的内容第12-14页
 第三节 国内外研究现状及研究意义第14-16页
 第四节 基本内容和结构第16-18页
第二章 档案公开的法理依据第18-22页
 第一节 法律依据第18-19页
 第二节 理论依据第19-22页
  一、文件生命周期理论第19-20页
  二、档案双元价值理论第20-22页
第三章 我国档案公开的发展和存在问题第22-33页
 第一节 我国档案公开的历史发展第22-24页
  一、专制集权下档案封闭第22页
  二、档案开放原则的确立到档案公开实际操作第22-23页
  三、档案公开内涵的拓展第23-24页
 第二节 我国档案公开的存在问题第24-33页
  一、档案公开数量有限第24页
  二、档案公开范围有限第24-27页
  三、档案公开手续的限制第27-29页
  四、档案公开方式的局限第29-30页
  五、档案公开救济途径的缺乏第30-31页
  六、其他存在的问题第31-33页
第四章 我国档案公开局限性的原因分析第33-39页
 第一节 传统文化观念的障碍第33-34页
 第二节 法律法规制度的制约第34-37页
  一、档案法律法规的局限第34-35页
  二、国家保密范围和解密制度的制约第35页
  三、档案公开与政府信息公开两种体制并存的不协调第35-37页
 第三节 其他原因分析第37-39页
  一、政治因素的影响第37-38页
  二、档案管理、技术水平的缺陷第38-39页
第五章 美国档案公开的考察与启示第39-48页
 第一节 美国档案公开考察第39-43页
  一、美国档案公开的起源与发展第39-41页
  二、美国《信息自由法》对档案开放利用的影响第41页
  三、美国档案的解密、降密制度第41-42页
  四、美国档案公开的相对性第42-43页
 第二节 美国档案公开的启示第43-48页
  一、档案公开的基本原则第43-44页
  二、档案公开的程序第44-45页
  三、档案公开的法律制度第45页
  四、档案开放的期限和范围第45-46页
  五、档案公开的技术水平第46-48页
第六章 我国档案公开路径选择第48-60页
 第一节 形成全社会档案公开意识第48-50页
  一、确立知情权理念第48-49页
  二、确立公开是原则,不公开是例外的开放意识第49页
  三、树立为民服务理念第49-50页
 第二节 引入信息密级标准第50-52页
 第三节 实行文档一体化管理体制第52-53页
 第四节 修改完善档案法律法规第53-56页
  一、确立“利用为目的,保管为基础”的立法理念第53-54页
  二、界定内容细化、解释范围扩大第54页
  三、结合 《条例》 统一相关概念第54页
  四、解除对馆藏档案开放期的限制第54-55页
  五、设置救济途径第55页
  六、统一档案管理体系第55-56页
 第五节 做好划控开放、解密、降密工作第56-58页
  一、做好馆藏档案划控开放工作第56-57页
  二、形成科学的解密降密制度第57-58页
 第六节 加快档案现代化建设第58-60页
  一、室藏、馆藏档案数字化第58-59页
  二、多渠道公开档案第59-60页
结论第60-61页
参考文献第61-65页
致谢第65-66页
攻读学位期间发表的学术论文第66页

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