行政规范性文件制定之程序研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-13页 |
| 第一章 行政规范性文件概述 | 第13-19页 |
| 第一节 行政规范性文件内涵及外延 | 第13-16页 |
| 一、学理上的见解 | 第13-14页 |
| 二、实践中的理解 | 第14-16页 |
| 第二节 研究对象的界定 | 第16-19页 |
| 第二章 行政规范性文件制定之程序规制的必要性 | 第19-25页 |
| 第一节 行政规范性文件存在问题和现状分析 | 第19-21页 |
| 第二节 行政规范性文件制定程序价值 | 第21-25页 |
| 一、程序内在价值的认识 | 第21-22页 |
| 二、程序对行政规范性文件制定的作用 | 第22-25页 |
| 第三章 行政规范性文件制定之正当程序要素 | 第25页 |
| 第一节 公开制度 | 第26-28页 |
| 第二节 公众意见发表制度 | 第28-29页 |
| 第三节 必要性和合法性说明制度 | 第29-30页 |
| 第四节 自身利益禁止制度 | 第30-25页 |
| 第三章 行政规范性文件制定之正当程序要素 | 第25-45页 |
| 第一节 规划编制 | 第32-34页 |
| 第二节 起草 | 第34-35页 |
| 一、起草机构 | 第34页 |
| 二、起草过程 | 第34-35页 |
| 三、内容规范 | 第35页 |
| 第三节 公开征求意见 | 第35-37页 |
| 第四节 合法性审查 | 第37-40页 |
| 一、审查机构 | 第37-38页 |
| 二、送审材料 | 第38页 |
| 三、审查步骤 | 第38-40页 |
| 第五节 集体讨论决定 | 第40-41页 |
| 第六节 发布实施 | 第41-43页 |
| 一、公开发布 | 第41页 |
| 二、实施日期 | 第41-42页 |
| 三、“三统一”制度的探索 | 第42-43页 |
| 第七节 简易程序 | 第43-45页 |
| 第五章 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
