| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第6-12页 |
| 1、问题的提出与选题之意义 | 第6-7页 |
| 2、已有研究文献综述 | 第7-10页 |
| 3、本文的主要观点 | 第10-11页 |
| 4、本文的研究方法 | 第11页 |
| 5、本文的结构安排 | 第11-12页 |
| 第一章 基层政府行政中的障碍 | 第12-24页 |
| 第一节 基层政府行政障碍的解读 | 第12-13页 |
| 第二节 基层政府行政障碍的表现形式 | 第13-21页 |
| 第三节 基层政府行政障碍必将导致合法性危机 | 第21-24页 |
| 第二章 基层政府行政障碍产生的缘由 | 第24-31页 |
| 第一节 行政体制不顺是造成行政障碍的组织原因 | 第24-25页 |
| 第二节 公民法治意识的缺乏是行政障碍的社会原因 | 第25-27页 |
| 第三节 基层公务员的个体需求是行政障碍的关键原因 | 第27-31页 |
| 第三章 消解基层政府行政障碍的对策与思考 | 第31-41页 |
| 第一节 国外基层政府行政的经验与启示 | 第31-35页 |
| 第二节 消解我国行政障碍的对策与思考 | 第35-41页 |
| 第四章 无锡市惠山区基层工商管理个案剖析 | 第41-62页 |
| 第一节 基层工商行政管理的案例分析—以对个体户的管理为例 | 第42-46页 |
| 第二节 无锡个体工商管理费的征收及其合法性分析 | 第46-58页 |
| 第三节 无锡基层工商行政管理部门的行政障碍解析 | 第58-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |