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论村民委员会的行政主体地位

内容提要第1-8页
引言第8-9页
第一章 村民委员会概述第9-19页
 第一节 村民自治概述第9-12页
  一、自治的概念第9页
  二、村民自治的概念第9-10页
  三、村民自治的原则第10-11页
  四、村民自治的意义第11-12页
 第二节 村民委员会概述第12-19页
  一、村民委员会的发展历程第12-13页
  二、村民委员会的地位与性质第13-14页
  三、村民委员会的选举第14-15页
  四、村民委员会的自治方式第15页
  五、村民委员会的自治权第15-16页
  六、村民委员会的职能第16-19页
第二章 村民自治的困境及成因分析第19-25页
 第一节 村民自治的困境第19-23页
  一、村民自治目前面临的体制问题第19-21页
  二、村民自治的法律制度缺失问题第21-22页
  三、村干部侵犯村民权利的问题第22-23页
 第二节 从行政法的角度探讨村民自治面临困境的成因第23-25页
第三章 行政主体理论探讨第25-32页
 第一节 行政概述第25-28页
  一、西方国家行政的发展历程第25-27页
  二、新中国行政的发展第27-28页
 第二节 行政主体理论探讨第28-32页
  一、西方国家早期的行政主体理论第28-29页
  二、近现代西方国家的行政主体理论第29-30页
  三、我国的行政主体理论历史研究第30-32页
第四章 村民委员会的行政主体地位第32-38页
 第一节 确认村民委员会行政主体地位的理论分析第32-34页
 第二节 确认村民委员会行政主体地位的实践依据第34-36页
 第三节 确立村民委员会的行政主体地位意义第36-38页
第五章 行政法上的构想第38-41页
 第一节 规范政府和村民委员会之间的权利义务关系第38-39页
  一、规定政府对村民委员会的监督第38页
  二、规定对村民委员会权利的保障和救济第38-39页
 第二节 规范村民委员会与其成员之间的权利义务关系第39-41页
  一、规定村民委员会的公共管理权力第39页
  二、规定对村民的救济途径第39-41页
结论第41-42页
参考文献第42-44页

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