| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| ·研究背景及意义 | 第7-8页 |
| ·相关理论文献综述 | 第8-10页 |
| ·本文的论文框架 | 第10页 |
| ·本文研究的创新点 | 第10-11页 |
| 2 地方公共服务的理论基础：财政分权 | 第11-16页 |
| ·公共服务与财政分权 | 第11-12页 |
| ·公共服务的基本概念 | 第11页 |
| ·财政分权的基本概念 | 第11-12页 |
| ·地方公共服务提供的理论依据 | 第12-13页 |
| ·地方公共服务的财源归属：收支、转移支付的划分 | 第13-14页 |
| ·本章小结 | 第14-16页 |
| 3 省直管县财政体制改革的必要性 | 第16-22页 |
| ·省以下财政体制现状 | 第16-18页 |
| ·财政管理级次上，省管县和市管县并存 | 第16-17页 |
| ·省以下政府收入的划分 | 第17页 |
| ·省以下转移支付体系 | 第17-18页 |
| ·省以下财政体制存在的突出问题 | 第18-21页 |
| ·财力、财权与事权的不对称 | 第18-19页 |
| ·政府层级过多：分税制效果受影响 | 第19-20页 |
| ·省以下财政转移支付制度不规范 | 第20页 |
| ·市管县的体制弊端 | 第20-21页 |
| ·小结 | 第21-22页 |
| 4 地方政府间财政关系：国际借鉴 | 第22-35页 |
| ·美国地方政府财政关系与公共服务的提供 | 第22-25页 |
| ·美国政府间事权与财政支出责任划分 | 第22-23页 |
| ·美国地方财政收入来源结构分析 | 第23-25页 |
| ·美国地方政府间财政转移支付体系分析 | 第25页 |
| ·德国地方政府财政关系与公共服务的提供 | 第25-29页 |
| ·德国政府间事权与财政支出责任划分 | 第26页 |
| ·德国地方政府财政收入划分 | 第26-27页 |
| ·提高地方公共服务能力的财政转移支付制度 | 第27-29页 |
| ·法国地方政府财政关系与公共服务提供 | 第29-31页 |
| ·法国政府间事权和财政支出责任划分 | 第29-30页 |
| ·法国地方政府财政收入划分 | 第30-31页 |
| ·法国的转移支付体系 | 第31页 |
| ·印度地方政府财政关系与公共服务的提供 | 第31-33页 |
| ·印度政府间事权与财政支出责任划分 | 第32页 |
| ·印度地方政府财政收入划分 | 第32-33页 |
| ·印度的转移支付体系 | 第33页 |
| ·小结 | 第33-35页 |
| 5 省直管县财政体制改革的理论与实践：以浙江为案例 | 第35-45页 |
| ·省直管县财政体制的形成和特点 | 第35-38页 |
| ·省直管县的实践效应—政府公共服务能力的提高 | 第38-42页 |
| ·公共教育跨越发展 | 第40-41页 |
| ·公共卫生领域 | 第41-42页 |
| ·社会保障 | 第42页 |
| ·浙江模式的经验 | 第42-43页 |
| ·总结 | 第43-45页 |
| 6 提升地方政府公共服务能力推进省直管县改革 | 第45-49页 |
| ·省直管县财政体制改革的要注意的问题 | 第45-46页 |
| ·推进省直管县财政改革的建议 | 第46-47页 |
| ·省直管县财政改革的配套措施 | 第47-48页 |
| ·不足和展望 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |