| 内容摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 一、绪论 | 第8-11页 |
| (一) 研究背景与目的 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究目的 | 第8-9页 |
| (二)国内外研究综述 | 第9-11页 |
| 1.国外研究综述 | 第9页 |
| 2.国内研究综述 | 第9-11页 |
| 二、加强新疆农村剩余劳动力转移中政府职能的重要意义 | 第11-17页 |
| (一) 促进城乡和谐,构建和谐社会 | 第11-13页 |
| 1.合理配置人力资源 | 第11页 |
| 2.解决农村闲置劳动力和隐性失业问题 | 第11-12页 |
| 3.打破城乡二元结构 | 第12页 |
| 4.加快社会主义新农村建设 | 第12-13页 |
| (二) 解决民生问题,落实执政为民理念 | 第13-15页 |
| 1.增加农牧民收入 | 第13页 |
| 2.健全社会保障体系 | 第13-14页 |
| 3.完善教育机制 | 第14页 |
| 4.推动就业政策的不断完善 | 第14-15页 |
| (三) 增强民族地区合作,促进区域协调发展 | 第15-16页 |
| (四) 维护大局稳定,保障国家安全 | 第16-17页 |
| 三、新源县农村剩余劳动力转移的现状分析 | 第17-21页 |
| (一) 新源县农村剩余劳动力转移的现状分析 | 第17-18页 |
| 1.转移的规模及构成 | 第17页 |
| 2.转移的方式及去向 | 第17-18页 |
| 3.转移行业及成效 | 第18页 |
| (二) 存在的主要问题 | 第18-21页 |
| 1.思想认识不足,组织力度欠缺 | 第19页 |
| 2.信息获取滞后,转移质量不高 | 第19页 |
| 3.基层组织作用,没有充分发挥 | 第19页 |
| 4.文化素质偏低,劳动技能缺乏 | 第19-20页 |
| 5.双语水平较差,难以适应需求 | 第20页 |
| 6.区域环境制约,转移困难较大 | 第20页 |
| 7.生活差异较大,长期困难较多 | 第20-21页 |
| 四、新源县政府在农村剩余劳动力转移中的主要行为分析 | 第21-30页 |
| (一) 加强宣传引导,拉动劳动力转移 | 第21-23页 |
| 1.创新宣传,转变观念 | 第21-22页 |
| 2.现身说法,带动转移 | 第22页 |
| 3.效益显著,刺激转移 | 第22-23页 |
| (二) 完善组织管理,保障转移成效 | 第23-25页 |
| 1.健全组织机构,制定工作规划 | 第23页 |
| 2.发挥政府作用,强化组织工作 | 第23-24页 |
| 3.搭建劳务平台,促进转移就业 | 第24页 |
| 4.干部教师负责,明确工作责任 | 第24页 |
| 5.党员干部带动,发挥示范作用 | 第24-25页 |
| 6.突出以人为本,狠抓服务质量 | 第25页 |
| (三) 加大教育培训,确保转移规模 | 第25-27页 |
| 1.坚持先培训后输出的方针 | 第25-26页 |
| 2.开展职业技能培训 | 第26页 |
| 3.大力开展汉语和引导性培训 | 第26-27页 |
| 4.大规模开展订单培训与定向输出 | 第27页 |
| (四) 打造劳务品牌,提高转移质量 | 第27-28页 |
| 1.立足区域特色,创建劳务品牌 | 第27-28页 |
| 2.树立先进典型,示范引导带动 | 第28页 |
| (五) 加强市场监督,维护农民工权益 | 第28-29页 |
| (六) 强化服务管理,营造宽松环境 | 第29-30页 |
| 1.建立劳务输出工作站,加强管理服务 | 第29页 |
| 2.加强保障机制,促进务工人员安心工作 | 第29-30页 |
| 五、进一步完善政府在新疆农村剩余劳动力转移中的职能建设 | 第30-41页 |
| (一) 宣传引导职能 | 第30-32页 |
| 1.以科学发展观为统领 | 第30-31页 |
| 2.促使农牧民转变观念 | 第31-32页 |
| 3.加强思想政治教育 | 第32页 |
| (二) 服务管理职能 | 第32-38页 |
| 1.加强各部门沟通与合作 | 第33页 |
| 2.深化人力资源开发 | 第33-34页 |
| 3.强化双语教育 | 第34页 |
| 4.构建农村教育体系 | 第34-35页 |
| 5.完善农民工培训体系 | 第35-36页 |
| 6.扩大就近就地转移规模 | 第36-37页 |
| 7.拓展劳动力转移接收地 | 第37-38页 |
| 8.加强自主创业扶持力度 | 第38页 |
| (三) 后勤保障职能 | 第38-41页 |
| 1.健全劳动力转移就业工作网络 | 第38页 |
| 2.加快建立城乡统一、竞争有序的劳动力市场 | 第38-39页 |
| 3.打造农村人文环境体系 | 第39页 |
| 4.健全社会保障制度 | 第39-40页 |
| 5.提高输出质量,控制输出数量 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附件 | 第46-47页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
