政府主导下的社区公共产品供给模式探析--以乌鲁木齐城市社区为例
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 一、绪论 | 第7-13页 |
| (一) 选题背景、目的和意义 | 第7-9页 |
| 1.选题背景和目的 | 第7-8页 |
| 2.选题意义 | 第8-9页 |
| (二) 研究思路和方法 | 第9-10页 |
| 1.研究思路 | 第9-10页 |
| 2.研究方法 | 第10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2.国内研究综述 | 第12-13页 |
| 二、乌鲁木齐市社区公共产品供给解读 | 第13-23页 |
| (一) 乌鲁木齐市社区公共产品供给现状分析 | 第13-17页 |
| 1.社区教育 | 第13-14页 |
| 2.医疗卫生 | 第14页 |
| 3.行政司法服务 | 第14-15页 |
| 4.环境卫生 | 第15页 |
| 5.文化体育设施 | 第15-16页 |
| 6.道路设施 | 第16页 |
| 7.社会保障 | 第16-17页 |
| (二) 乌鲁木齐市社区公共产品供给存在的问题 | 第17-19页 |
| 1.公共产品供给的经费不足 | 第17页 |
| 2.社区居民对公共产品的认可程度较低 | 第17-18页 |
| 3.社区公共产品供给的不平衡 | 第18-19页 |
| 4.部门协调不畅 | 第19页 |
| (三) 乌鲁木齐市社区公共产品有效供给的思考 | 第19-23页 |
| 1.加快政府职能转变 | 第19-20页 |
| 2.实现供给主体的多元化 | 第20-21页 |
| 3.加大社区工作宣传力度 | 第21-22页 |
| 4.提高社区工作效率 | 第22-23页 |
| 三、政府主导下社区公共产品供给多元化的可行性 | 第23-32页 |
| (一) 政府作用的主导性 | 第23-27页 |
| 1.政府拥有的先天优势 | 第23-26页 |
| 2.市场化供给公共产品障碍犹存 | 第26-27页 |
| (二) 公共治理理论的指导 | 第27-29页 |
| (三) 多元主体共同参与的可行性 | 第29-32页 |
| 1.社区利益主体的多元化 | 第30页 |
| 2.国外及香港的成功经验 | 第30-32页 |
| 四、政府主导下社区公共产品多元供给模式构建 | 第32-43页 |
| (一) 政府主导作用的体现 | 第33-35页 |
| 1.创建多元的利益表达机制 | 第33页 |
| 2.协商确定公共产品供给数量和质量标准 | 第33页 |
| 3.整合公共和民间资源 | 第33-34页 |
| 4.加强公共产品供给管理 | 第34页 |
| 5.营造多元参与氛围 | 第34-35页 |
| (二) 政府借助其它主体供给社区公共产品的方式 | 第35-39页 |
| 1.契约外包 | 第35-36页 |
| 2.特许经营 | 第36页 |
| 3.政府补助 | 第36-37页 |
| 4.代币券 | 第37页 |
| 5.政府参股 | 第37页 |
| 6.志愿者服务 | 第37-39页 |
| (三) 社区自身供给公共产品的优越性体现 | 第39-40页 |
| 1.准确了解居民需求,制定切实可行的政策 | 第39页 |
| 2.有效整合社区资源,增强居民参与意识 | 第39页 |
| 3.开展各种活动,保障居民生活安定 | 第39-40页 |
| 4.改善社区居民关系,创建和谐家园 | 第40页 |
| (四) 供给模式中尚需注意的问题 | 第40-43页 |
| 1.政府缺乏对公利益的追求 | 第40-41页 |
| 2.公共产品供给的垄断,缺乏竞争机制 | 第41页 |
| 3.公共产品的特性决定其估价困难 | 第41页 |
| 4.监督机制的不完善 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 注释 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附件一 | 第49-51页 |
| 附件二 | 第51-52页 |
| 附件三 | 第52-53页 |
| 在读硕士期间发表的论文清单 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
