| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 引言 | 第10-20页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第16页 |
| 1.3 基本内容、研究方法与技术路线图 | 第16-18页 |
| 1.3.1 基本内容 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.3.3 技术路线图 | 第17-18页 |
| 1.4 可能的创新点及不足 | 第18-20页 |
| 第二章 县级政府治理能力的理论阐释 | 第20-24页 |
| 2.1 县级政府治理能力的相关概念 | 第20-22页 |
| 2.1.1 县级政府 | 第20页 |
| 2.1.2 县级政府治理 | 第20-21页 |
| 2.1.3 县级政府治理能力 | 第21-22页 |
| 2.2 县级政府治理能力的理论基础 | 第22-24页 |
| 2.2.1 治理与善治理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 第三章 精准扶贫与县级政府治理能力的内在联系 | 第24-31页 |
| 3.1 我国精准扶贫政策的内涵及意义 | 第24-26页 |
| 3.1.1 精准扶贫政策的提出及内涵 | 第24页 |
| 3.1.2 实施精准扶贫的社会意义 | 第24-26页 |
| 3.2 精准扶贫与县级政府治理能力的互动关系 | 第26-27页 |
| 3.2.1 精准扶贫的实施需要县级政府治理能力作为依托 | 第26页 |
| 3.2.2 县级政府治理能力强弱直接影响精准扶贫的效果 | 第26-27页 |
| 3.3 精准扶贫对县级政府治理能力的现实诉求 | 第27-31页 |
| 3.3.1 精准扶贫要求更新治理理念 | 第27-28页 |
| 3.3.2 精准扶贫要求重塑治理能力 | 第28-29页 |
| 3.3.3 精准扶贫要求灵活采用治理工具 | 第29-31页 |
| 第四章 渭南市华州区政府治理能力分析 | 第31-47页 |
| 4.1 华州区概况 | 第31-32页 |
| 4.1.1 华州区经济基本情况 | 第31-32页 |
| 4.1.2 华州区农村贫困情况 | 第32页 |
| 4.2 华州区政府治理能力在精准扶贫实践中的情况调查 | 第32-40页 |
| 4.2.1 问卷调查 | 第32-33页 |
| 4.2.2 华州区政府治理能力在精准扶贫实践中取得的成效 | 第33-36页 |
| 4.2.3 华州区政府治理能力在精准扶贫中暴露出来的问题 | 第36-40页 |
| 4.3 制约华州区政府治理能力提升的原因——从精准扶贫暴露的问题说起 | 第40-47页 |
| 4.3.1 治理理念存在偏差 | 第40-41页 |
| 4.3.2 治理机制建设不完善 | 第41-42页 |
| 4.3.3 县域财政状况不佳 | 第42-44页 |
| 4.3.4 基层公务员队伍整体素质不高 | 第44-47页 |
| 第五章 提升县级政府治理能力的有效路径 | 第47-58页 |
| 5.1 优化政府治理职能,提高协调整合资源能力 | 第47-50页 |
| 5.1.1 促进县级政府更新治理理念 | 第47-48页 |
| 5.1.2 有效推动县级政府职能转变 | 第48-49页 |
| 5.1.3 建立县级政府协调整合资源机制 | 第49-50页 |
| 5.2 深化供给侧改革,增强县域经济发展能力 | 第50-53页 |
| 5.2.1 调整产业结构发展特色经济 | 第50页 |
| 5.2.2 完善市场竞争秩序 | 第50-51页 |
| 5.2.3 推进县级政府财政体制改革 | 第51-52页 |
| 5.2.4 优化县域经济可持续发展 | 第52-53页 |
| 5.3 培育多元化供给主体,提升公共服务供给能力 | 第53-55页 |
| 5.3.1 完善公共服务供给制度 | 第53-54页 |
| 5.3.2 引导社会组织参与公共服务建设 | 第54页 |
| 5.3.3 鼓励社会公众参与县域公共治理 | 第54-55页 |
| 5.4 加强公务员队伍建设,提高公共政策执行能力 | 第55-58页 |
| 5.4.1 培养现代化的治理理念 | 第55页 |
| 5.4.2 采用先进的治理方式 | 第55-56页 |
| 5.4.3 建设高素质的治理人才队伍 | 第56-58页 |
| 总结与展望 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 附录 | 第63-67页 |
| 附件1 调查问卷 | 第63-66页 |
| 附件2 访问提纲 | 第66-67页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
