| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、选题背景和意义 | 第7页 |
| 二、本文研究的主要内容 | 第7-8页 |
| 第一部分 行政程序轻微瑕疵的一般理论及其现状 | 第8-20页 |
| 一、行政程序轻微瑕疵的定义 | 第8-11页 |
| (一) 程序轻微瑕疵的界定 | 第8-9页 |
| (二) 是否违反行政程序轻微瑕疵的不同界说 | 第9-10页 |
| (三) 关于程序轻微瑕疵中“轻微”的认定标准 | 第10-11页 |
| 二、行政程序轻微瑕疵的辨析 | 第11-14页 |
| (一) 界定行政程序瑕疵的“二分法” | 第11-13页 |
| (二) 界定行政程序瑕疵的“三分法” | 第13-14页 |
| 三、我国行政程序轻微瑕疵的法律规定 | 第14-20页 |
| (一) 行政程序轻微瑕疵法律规定的概况 | 第14-15页 |
| (二)《行政诉讼法》对于程序问题的处理 | 第15-16页 |
| (三) 程序轻微瑕疵与程序轻微违法的认定标准 | 第16-20页 |
| 第二部分 我国行政审判中程序轻微瑕疵的主要形态 | 第20-25页 |
| 一、文书记载错误 | 第20-21页 |
| (一) 名称等信息记载错误 | 第20页 |
| (二) 违法情况记载错误 | 第20-21页 |
| 二、法定期限违反 | 第21-22页 |
| (一) 超过法定期限作出 | 第21页 |
| (二) 超过法定期限送达 | 第21-22页 |
| 三、方式错误 | 第22-23页 |
| (一) 未采取书面形式 | 第22页 |
| (二) 书面文件有瑕疵 | 第22-23页 |
| 四、步骤错误 | 第23-24页 |
| (一) 未经上级批准 | 第23页 |
| (二) 程序缺失 | 第23-24页 |
| 五、未尽告知义务 | 第24-25页 |
| 第三部分 行政程序轻微瑕疵的司法界定及其困境 | 第25-32页 |
| 一、行政程序轻微违法与行政程序轻微瑕疵的司法认定标准 | 第25-28页 |
| (一) 对于行政程序轻微违法的认定 | 第25-26页 |
| (二) 是否违反法定程序 | 第26-27页 |
| (三) 是否与结果的产生有关联 | 第27页 |
| (四) 是否影响相对人实际权利 | 第27-28页 |
| 二、程序轻微瑕疵的司法处理 | 第28-29页 |
| (一) 维持行政行为效力 | 第28页 |
| (二) 判决驳回诉讼请求 | 第28-29页 |
| (三) 判决确认违法 | 第29页 |
| 三、程序轻微瑕疵司法实践中的争议 | 第29-32页 |
| (一) 概念界定不明确 | 第29-30页 |
| (二) 同案异判 | 第30-31页 |
| (三) 裁判说理困难 | 第31页 |
| (四) 判决形式单一 | 第31-32页 |
| 第四部分 完善行政程序轻微瑕疵司法审查的思考 | 第32-43页 |
| 一、确立行政程序性问题的“三分法” | 第32-33页 |
| 二、明确认定标准 | 第33-36页 |
| (一) 是否与结果相关联 | 第35页 |
| (二) 程序错误程度 | 第35页 |
| (三) 是否影响相对人实际权利 | 第35-36页 |
| 三、完善补正制度 | 第36-40页 |
| (一) 补正的主体 | 第37-38页 |
| (二) 补正的条件 | 第38页 |
| (三) 补正的时限 | 第38-39页 |
| (四) 补正后的法律效果 | 第39-40页 |
| 四、自然治愈 | 第40-42页 |
| (一) 能否治愈 | 第40-41页 |
| (二) 可治愈的轻微瑕疵程度 | 第41-42页 |
| 五、司法建议 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |