| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第9-13页 |
| 一、 问题的提出及其选题意义 | 第9页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| （一） 国外研究现状 | 第9-10页 |
| （二） 国内研究现状 | 第10-11页 |
| （三） 文献总评 | 第11-12页 |
| 三、 研究思路 | 第12页 |
| 四、 研究方法和研究创新点 | 第12-13页 |
| （一） 研究方法 | 第12页 |
| （二） 研究创新点 | 第12-13页 |
| 第二章 相关概念和理论 | 第13-23页 |
| 一、 服务型政府 | 第13-17页 |
| （一） 服务型政府兴起的背景 | 第13-14页 |
| （二） 服务型政府的含义 | 第14-16页 |
| （三） 服务型政府的理论依据 | 第16-17页 |
| 二、 行政文化 | 第17-23页 |
| （一） 行政文化的含义 | 第17页 |
| （二） 行政文化的功能 | 第17-18页 |
| （三） 中国的传统行政文化和行政文化的现代化 | 第18-23页 |
| 第三章 行政文化和服务型政府的关系 | 第23-30页 |
| 一、 西方学者和马克思主义关于行政文化和服务型政府关系的阐述 | 第23-25页 |
| （一） 西方学者对二者关系的阐述 | 第23-24页 |
| （二） 马克主义学者对二者关系的阐述 | 第24-25页 |
| 二、 服务型政府和现代行政文化的关系 | 第25-28页 |
| （一） 现代行政文化对服务型政府构建的推动作用 | 第25-26页 |
| （二） 日益完善的服务型政府不断丰富着现代行政文化 | 第26-27页 |
| （三） 先进的现代行政文化保证了服务型政府的构建 | 第27-28页 |
| 三、 服务型政府行政文化的核心价值观 | 第28-30页 |
| 第四章 我国现代行政文化建设的阻力分析 | 第30-35页 |
| 一、 传统的行政文化及行政主体 | 第30-32页 |
| （一） 看重管制轻视服务 | 第30页 |
| （二） 过分看重形式，导致效率低下 | 第30-31页 |
| （三） 地方政府的公共意识薄弱 | 第31页 |
| （四） 一部分政府工作人员缺乏正确的权力观 | 第31页 |
| （五） 专制主义意识浓厚，民主意识淡薄 | 第31页 |
| （六） 一部分行政人员易于结成小集团 | 第31-32页 |
| （七） 宗法思想影响深远 | 第32页 |
| 二、 传统的行政文化和行政客体 | 第32-33页 |
| （一） 抑制公民的主体地位 | 第33页 |
| （二） 公民社会的动力不足 | 第33页 |
| 三、 传统的行政文化及行政制度 | 第33-35页 |
| （一） “人治”行政文化不利于法治观念的确立 | 第33-34页 |
| （二） 封建专制下行政制度文化影响仍然深远 | 第34页 |
| （三） 行政管理的透明度不高 | 第34-35页 |
| 第五章 新加坡国家行政文化经验借鉴 | 第35-40页 |
| 一、 “好政府”的行政理想 | 第35-37页 |
| （一） 价值观的方面 | 第35-36页 |
| （二） 施政原则方面 | 第36-37页 |
| 二、 民本主义的政府作为 | 第37-40页 |
| （一） 采取各项措施缓解人们购房的资金困难 | 第38页 |
| （二） 按照公民的需求不断地解决住房问题 | 第38页 |
| （三） 根据不同住房对象的需求设计不同的住房 | 第38页 |
| （四） 根据新加坡国情合理布局住房 | 第38页 |
| （五） 住房的建设考虑老人及邻里的需求 | 第38-40页 |
| 第六章 推进服务型政府建设的行政文化途径 | 第40-48页 |
| 一、 重塑行政主体文化 | 第40-42页 |
| （一） 重塑政府管理理念 | 第40-41页 |
| （二） 推进政府职能转变 | 第41-42页 |
| （三） 努力提高公务员的素质 | 第42页 |
| 二、 塑造行政客体文化 | 第42-44页 |
| （一） 培育和发展公民社会组织 | 第42-43页 |
| （二） 提高公众的主体意识 | 第43-44页 |
| （三） 提高公民各方面素质 | 第44页 |
| 三、 重塑行政制度文化 | 第44-48页 |
| （一） 重塑行政制度使其科学化 | 第44-46页 |
| （二） 完善行政制度使其合理化 | 第46页 |
| （三） 建立新的政府权力运行的机制，促使政府决策民主化 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
