摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10页 |
一、相对集中行政处罚权制度的概述 | 第10-12页 |
(一) 相对集中行政处罚权制度的法律概念 | 第11页 |
(二) 相对集中行政处罚权制度的法律依据 | 第11-12页 |
二、相对集中行政处罚权制度的相关模式 | 第12-18页 |
(一) 行政执法主体的设置模式 | 第12-15页 |
(二) 纵向运行的管理模式 | 第15-16页 |
1. 市区之间主要管理模式 | 第15页 |
2. 市县之间的主要管理模式 | 第15-16页 |
3. 区街道之间的主要管理模式 | 第16页 |
4. 县镇之间主要管理模式 | 第16页 |
(三) 横向协作的管理模式 | 第16-18页 |
1. 制度化移送式的横向协作管理模式 | 第17页 |
2. 派驻员式的横向协作管理模式 | 第17页 |
3. 上级部门进行协调式的横向协作管理模式 | 第17-18页 |
4. 联席会议式的横向协作管理模式 | 第18页 |
三、相对集中行政处罚权集中的范围及确定范围的程序 | 第18-19页 |
(一) 行政处罚权集中的范围 | 第18-19页 |
(二) 行政集中处罚权确定范围的程序 | 第19页 |
四、相对集中行政处罚制度存在的问题 | 第19-22页 |
(一) 立法方面存在的问题 | 第20页 |
(二) 执法机构协调机制中存在的问题 | 第20页 |
(三) 执法机构隶属关系中存在的问题 | 第20-21页 |
(四) 执法人员的素质问题 | 第21页 |
(五) 行政监督方面存在的问题 | 第21-22页 |
五、完善相对集中行政处罚权制度的对策 | 第22-25页 |
(一) 制定全面的相对集中行政处罚权制度法律规范体系 | 第22-23页 |
(二) 建立行之有效的协调机制 | 第23页 |
(三) 健全组织机构同时建立合理的执法体制 | 第23-24页 |
(四) 规范执法行为加强队伍建设 | 第24-25页 |
(五) 健全行政执法中的监督体系 | 第25页 |
结论 | 第25-26页 |
参考文献 | 第26-29页 |
致谢 | 第29-30页 |
研究生履历 | 第30页 |