| 内容摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 导论 | 第15-30页 |
| 一、写作背景和研究现状 | 第15-18页 |
| 二、研究现状 | 第18-22页 |
| 三、研究方法 | 第22-24页 |
| 四、文章的主要观点和创新 | 第24-30页 |
| 第一章 行政诉讼法律实效的一般理论 | 第30-44页 |
| 一、行政诉讼法律实效的概念解析 | 第30-35页 |
| （一）法律实效及相关概念 | 第30-32页 |
| （二）对行政诉讼法律实效的释义 | 第32-35页 |
| 二、影响行政诉讼法律实效的主要因素 | 第35-44页 |
| （一）制度因素 | 第37-38页 |
| （二）权力结构因素 | 第38-40页 |
| （三）主体因素 | 第40-41页 |
| （四）实施环境因素 | 第41-44页 |
| 第二章 行政诉讼立法目标的实效考察与制度因素的分析 | 第44-70页 |
| 一、对行政诉讼立法目标的揭示 | 第45-48页 |
| （一）行政诉讼立法目标的概述及其在中国的演变 | 第45-47页 |
| （二）行政诉讼立法目标选择的客观条件 | 第47-48页 |
| 二、行政诉讼立法目标的现实考察 | 第48-56页 |
| （一）吴某某告区政府等共同赔偿复垦损失案 | 第48-53页 |
| （二）广西省北海市营盘镇白龙村公所坪底村社员不服县政府土地确权案 | 第53-56页 |
| 三、利益平衡机制下行政诉讼立法目标的实践偏移 | 第56-68页 |
| （一）行政审判中的法律效果和社会效果 | 第56-59页 |
| （二）行政审判的社会学模式 | 第59-63页 |
| （三）行政审判法官的利益平衡逻辑 | 第63-68页 |
| 四、小结 | 第68-70页 |
| 第三章 行政诉讼独立性的实效考察与权力因素的分析 | 第70-98页 |
| 一、立案选择主义：行政诉讼中司法与行政的默契 | 第70-82页 |
| （一）选择性立案之“原告不适格”：以浙江宁海361名村民不服征地审查状告省政府案为例 | 第71-73页 |
| （二）选择性立案之“被告不适格”：以横垌仔村村民起诉廉江市政府发布的砂场招标方案侵占其土地提起行政诉讼案为例 | 第73-75页 |
| （三）立法庭对行政案件的选择 | 第75-82页 |
| 二、行政诉讼司法实践中的“胜诉难” | 第82-87页 |
| （一）被滥用的“驳回起诉” | 第82-85页 |
| （二）可怜的胜诉权保障 | 第85-87页 |
| 三、权力结构下的行政诉讼 | 第87-93页 |
| （一）放任的行政自由裁量权与难以落实的司法监督 | 第87-90页 |
| （二）不够完善的人大制度与有限的司法审查 | 第90-91页 |
| （三）对行政裁判结果举足轻重的地方党委 | 第91-93页 |
| 四、权力结构下的行政审判法官 | 第93-96页 |
| （一）科层制下的行政审判法官 | 第93-95页 |
| （二）对现有体制产生依赖的法官 | 第95-96页 |
| 五、小结 | 第96-98页 |
| 第四章 行政诉讼各方诉求的实效考察与主体因素的分析 | 第98-136页 |
| 一、行政审判法官的理想和回应 | 第99-108页 |
| （一）行政审判法官的现实困境 | 第99-105页 |
| （二）行政审判法官的理想 | 第105-108页 |
| 二、律师的理想与回应 | 第108-114页 |
| （一）律师代理行政案件的意愿分析 | 第108-109页 |
| （二）律师眼里的行政诉讼 | 第109-111页 |
| （三）律师与民众对争议处理结果的理解分歧 | 第111-114页 |
| 三、行政人员的理想与回应 | 第114-122页 |
| （一）行政人员对救济途径的选择和认知 | 第114-117页 |
| （二）行政人员对行政机关“依法办事”的评价 | 第117-118页 |
| （三）行政人员对行政诉讼法的评价和建议 | 第118-121页 |
| （四）行政人员眼里的司法独立 | 第121-122页 |
| 四、普通民众的理想与回应 | 第122-128页 |
| （一）普通民众眼里的行政审判法官 | 第122-124页 |
| （二）普通民众对行政争议救济途径的选择和认知 | 第124-126页 |
| （三）普通民众的法律素养与期望 | 第126-128页 |
| 五、行政诉讼运作中各方的参与逻辑 | 第128-135页 |
| （一）诉讼各方对争议解决途径的选择和考量 | 第128-131页 |
| （二）行政诉讼各方对司法活动的认知 | 第131-133页 |
| （三）行政诉讼各方的法律意识 | 第133-134页 |
| （四）行政诉讼中弱者的策略 | 第134-135页 |
| 六、小结 | 第135-136页 |
| 第五章 行政诉讼结案方式的实效考察与实施环境因素的分析 | 第136-154页 |
| 一、无法落实的生效判决：以吴志雄等人请求确认南山区住建局不予备案的行为违法案为例 | 第136-139页 |
| 二、面对现实的行政诉讼与柔性司法的兴起 | 第139-145页 |
| （一）司法建议的运用：以孙庆龙诉兴化市教育局等不履行办理入学及进编手续法定职责案为例 | 第139-142页 |
| （二）数量巨大的和解撤诉案件 | 第142-145页 |
| 三、行政诉讼柔性司法解决机制的成因分析 | 第145-153页 |
| （一）能动司法观念之兴起 | 第145-148页 |
| （二）纠纷解决的多种途径 | 第148-149页 |
| （三）回应行政审判尴尬之处境 | 第149-153页 |
| 四、小结 | 第153-154页 |
| 第六章 改善行政诉讼法律实效的路径分析 | 第154-196页 |
| 一、完善法律实效的一般方法 | 第154-156页 |
| 二、树立行政审判的权威 | 第156-166页 |
| （一）避免行政诉讼程序的随意性 | 第156-159页 |
| （二）提高行政案件判决结案的比例 | 第159-166页 |
| 三、规范司法实践中的“和解撤诉” | 第166-174页 |
| （一）行政诉讼各方对“和解撤诉”的基本立场 | 第166-172页 |
| （二）对“和解撤诉”的规范 | 第172-174页 |
| 四、提升行政裁判的社会认同 | 第174-178页 |
| （一）加强行政诉讼中的民意沟通 | 第176-178页 |
| （二）重视律师在诉讼中的释法说理 | 第178页 |
| 五、尊重行政诉讼的阶段化发展 | 第178-184页 |
| （一）行政诉讼制度发展的不同阶段及本次修法的循序渐进 | 第179-182页 |
| （二）主体的需求及中国行政诉讼的发展预测 | 第182-184页 |
| 六、顺应社会治理模式的发展 | 第184-193页 |
| （一）行政诉讼的演进动力：行政、司法与民众的良性互动 | 第184-187页 |
| （二）行政审判中的“变通”：协同式行政诉讼 | 第187-190页 |
| （三）协同式行政诉讼重新诠释了行政诉讼的价值 | 第190-193页 |
| 七、小结 | 第193-196页 |
| 参考文献 | 第196-207页 |
| 附页 | 第207-216页 |
| 行政诉讼运作状况调查问卷（原告卷） | 第207-210页 |
| 政诉讼运作状况调查问卷（律师卷） | 第210-213页 |
| 行政诉讼运作状况调查问卷（行政人员卷） | 第213-216页 |
| 致谢 | 第216-217页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第217页 |
