大连市城乡虚假低保问题及对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 选题背景、目的和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 关键词阐释 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状及评价 | 第12-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3.3 国内外研究评价 | 第17页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第17-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第19-20页 |
| 2 大连市虚假低保问题现状调查 | 第20-27页 |
| 2.1 大连市低保管理运行现状 | 第20-24页 |
| 2.1.1 中国低保制度的建立和发展 | 第20-22页 |
| 2.1.2 大连市低保管理运行的成果 | 第22-23页 |
| 2.1.3 大连市低保管理运行的问题 | 第23-24页 |
| 2.2 调查目的和调查方法 | 第24页 |
| 2.2.1 调查目的 | 第24页 |
| 2.2.2 调查方法 | 第24页 |
| 2.3 大连市虚假低保问题的调查设计 | 第24-27页 |
| 2.3.1 被试样本的基本情况 | 第24-25页 |
| 2.3.2 调查问卷的题项设计 | 第25页 |
| 2.3.3 调查问卷的发放回收 | 第25-26页 |
| 2.3.4 调查之后的跟踪访谈 | 第26-27页 |
| 3 大连市虚假低保问题调查结果分析 | 第27-37页 |
| 3.1 大连市虚假低保问题的表现形式 | 第27-29页 |
| 3.1.1 各种虚假低保形式均有发生 | 第27-28页 |
| 3.1.2 退保行为虽有发生但是不多 | 第28-29页 |
| 3.1.3 监督对于虚假低保遏制不足 | 第29页 |
| 3.2 大连市虚假低保问题的产生过程 | 第29-32页 |
| 3.2.1 大连市低保的运行路径 | 第29-30页 |
| 3.2.2 大连市虚假低保的产生脉络 | 第30-32页 |
| 3.3 大连市虚假低保问题的成因分析 | 第32-37页 |
| 3.3.1 立法水平不足难以甄别虚假低保 | 第32-33页 |
| 3.3.2 行政管理阙漏难以抵制虚假低保 | 第33-34页 |
| 3.3.3 动态管理无序难以监控虚假低保 | 第34-35页 |
| 3.3.4 监督措施不力难以遏止虚假低保 | 第35-37页 |
| 4 大连市虚假低保问题应对策略 | 第37-45页 |
| 4.1 提升低保立法层次水平确立虚假低保治理方向 | 第37-38页 |
| 4.1.1 自上而下启动低保管理细则设立 | 第37-38页 |
| 4.1.2 自下而上推动全国低保法律制定 | 第38页 |
| 4.2 改善低保行政管理效能奠定虚假低保治理基础 | 第38-40页 |
| 4.2.1 采取有效措施提高低保管理人员的效能 | 第38-39页 |
| 4.2.2 广泛公开宣传实现低保社会导向的价值 | 第39页 |
| 4.2.3 加强档案管理保证低保运行轨迹的规范 | 第39-40页 |
| 4.3 理顺低保动态管理脉络控制虚假低保扩大空间 | 第40-42页 |
| 4.3.1 建立细致入微的收入审查方式 | 第40-41页 |
| 4.3.2 履行稳定完善的巡查管理机制 | 第41页 |
| 4.3.3 建立积极全面的低保退出机制 | 第41-42页 |
| 4.4 健全低保监督体系消除虚假低保恶劣影响 | 第42-45页 |
| 4.4.1 加强执法监督使骗保行为得不偿失 | 第42页 |
| 4.4.2 加强政纪监督使外部干预退避三舍 | 第42-43页 |
| 4.4.3 加强审计监督使资金使用合法依规 | 第43页 |
| 4.4.4 加强社会监督使虚假低保无所遁形 | 第43页 |
| 4.4.5 加强司法监督使虚假低保受到严惩 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
