| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-19页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| (二) 文献综述 | 第12-16页 |
| 1. 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 理论工具及研究方法 | 第16-17页 |
| 1.理论工具 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (四) 研究亮点及难点 | 第17-18页 |
| 1. 研究亮点 | 第17-18页 |
| 2. 研究难点 | 第18页 |
| (五) 研究思路与框架 | 第18-19页 |
| 二、国内启动行政服务中心实践和设定目标 | 第19-22页 |
| (一) 行政服务中心实践开启与全国展开 | 第19-20页 |
| 1. 率先尝试：深圳开端招商引资审批 | 第19页 |
| 2. 多地跟进：先进省份试点行政服务中心 | 第19-20页 |
| (二) 行政服务中心的目标设定与发展方向 | 第20-22页 |
| 1. “四个一”：行政服务中心的目标设定 | 第20页 |
| 2. “虚实”结合：行政服务中心的发展方向 | 第20-22页 |
| 三、河南省域行政服务中心构建及其运行 | 第22-32页 |
| (一) 省级以下行政服务中心构建 | 第22-28页 |
| 1. 机构设置：搭建行政服务中心平台 | 第22-24页 |
| 2. 进驻窗口：履行审批与服务职能 | 第24-28页 |
| (二) 省级以下行政服务中心的运行机制和方式 | 第28-32页 |
| 1. 行政服务中心的运行机制 | 第28-29页 |
| 2.行政服务中心的运行方式 | 第29-32页 |
| 四、河南省域行政服务中心运行成效和存在的问题 | 第32-38页 |
| (一) 行政服务中心运行取得的成效 | 第32-34页 |
| 1. 再塑职能：从审批为主转为服务为主 | 第32页 |
| 2. 自主创新：从服务方式探索到服务范围拓展 | 第32-33页 |
| 3. 提升效率：从集中办公和流程规范 | 第33页 |
| 4. 转变作风：从“官本位”盛行到服务民众为本 | 第33-34页 |
| (二) 行政服务中心运行中存在的问题 | 第34-36页 |
| 1. 管理体制不畅：顶层指导欠缺 | 第34页 |
| 2. 部门分割尚存：信息共享不够 | 第34-35页 |
| 3. 入驻窗口虚置：派出主体授权不到位 | 第35页 |
| 4. 系统远未成熟：电子政务水平不高 | 第35页 |
| 5. 大数据分析能力弱：为政府决策服务有限 | 第35-36页 |
| (三) 行政服务中心存在的问题致因 | 第36-38页 |
| 1. 主观意识：理念滞后于形势 | 第36页 |
| 2. 客观条件：技术水平制约了发展 | 第36页 |
| 3. 运行层面：体制机制有待完善 | 第36-38页 |
| 五、改善河南省域行政服务中心运行的路径 | 第38-44页 |
| (一) 完善机构设置 | 第38-39页 |
| 1. 组建省级行政服务中心：补缺管理机构 | 第38页 |
| 2. 建立行政审批局：推进审批与监管分离 | 第38-39页 |
| (二) 优化体制和机制 | 第39-41页 |
| 1. 改革管理体制：定性常设机构和明确权能配置 | 第39-40页 |
| 2 规范运行机制：提供高标准化服务 | 第40-41页 |
| (三) 强化服务意识 | 第41-42页 |
| 1. 注重服务品质：彰显服务宗旨 | 第41页 |
| 2. 提升信息分析能力：服务政府管理与决策 | 第41-42页 |
| (四) 提高技术水平 | 第42-43页 |
| 1. 破解技术障碍：实现政务“一站式”、“一条龙” | 第42-43页 |
| 2. 加强技术培训：工作人员具备应有操作能力 | 第43页 |
| (五) 加强激励和监督 | 第43-44页 |
| 1. 强化激励考核：激发个人积极性 | 第43页 |
| 2. 完善监督机制：促使阳光透明 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简历 | 第49页 |