农村宅基地使用权流转制度构建研究
| 引言 | 第6页 |
| 一、农村宅基地使用权概述 | 第6-11页 |
| (一) 宅基地使用权的界定 | 第6-8页 |
| 1. 主体身份限定性 | 第7页 |
| 2. 客体身份特殊性 | 第7页 |
| 3. 设定目的限制性 | 第7页 |
| 4. 取得的无偿性 | 第7-8页 |
| 5.使用权的无期限性 | 第8页 |
| 6.使用权的私权特性 | 第8页 |
| (二) 宅基地使用权的历史演变 | 第8-11页 |
| 1. 宅基地所有权阶段 | 第8-9页 |
| 2. 使用权制度的形成阶段 | 第9-10页 |
| 3. 使用权制度的发展阶段 | 第10-11页 |
| 二、农村宅基地使用权流转现状分析 | 第11-20页 |
| (一) 宅基地使用权制度的立法现状 | 第11-14页 |
| (二) 宅基地使用权流转的现状 | 第14-15页 |
| 1. 农村土地资源的闲置与浪费 | 第14页 |
| 2. 隐形市场发展迅速,监管困难 | 第14-15页 |
| 3. 宅基地使用权人利益受损 | 第15页 |
| (三) 使用权流转改革模式的实践分析 | 第15-20页 |
| 1. 使用权流转改革试点模式 | 第16-18页 |
| 2. 使用权流转模式评析 | 第18-20页 |
| 三、农村宅基地使用权流转的必要性和可行性分析 | 第20-26页 |
| (一) 宅基地使用权流转的必要性分析 | 第20-22页 |
| 1. 经济发展的现实需要 | 第20页 |
| 2. 城乡一体化的发展需要 | 第20-21页 |
| 3. 完善农村社会保障的机制需求 | 第21-22页 |
| 4. 解决隐形流转的管理需要 | 第22页 |
| 5. 保障耕地安全的迫切需求 | 第22页 |
| 6. 完善法律的制度需要 | 第22页 |
| (二) 宅基地使用权流转的可行性分析 | 第22-26页 |
| 1. 宅基地使用权流转的法律基础 | 第23-24页 |
| 2. 宅基地使用权流转的现实基础 | 第24-26页 |
| 四、宅基地使用权流转制度的构建 | 第26-34页 |
| (一) 宅基地使用权流转立法原则 | 第26-29页 |
| (二) 宅基地使用权流转的具体制度方案 | 第29-33页 |
| 1. 加强宅基地使用权流转平台的建设 | 第29-31页 |
| 2. 放宽宅基地使用权流转的主体范围 | 第31页 |
| 3. 拓宽宅基地使用权流转的方式 | 第31-32页 |
| 4. 严格控制宅基地使用权流转的用途 | 第32页 |
| 5. 规宅基地使用权流转的优先权 | 第32-33页 |
| (三) 宅基地使用权流转配套制度制度建设 | 第33-34页 |
| 1. 加强宅基地使用权流转登记确认工作 | 第33页 |
| 2. 建立合理的退出机制 | 第33页 |
| 3. 建立农村宅基地储备机制 | 第33-34页 |
| 4. 加强政府在宅基地使用权流转中的职责 | 第34页 |
| 结语 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-41页 |
| 作者在读研期间科研成果简介 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
