| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-17页 |
| 1.3.1 国外研究概况 | 第10-13页 |
| 1.3.2 国内研究概况 | 第13-16页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路及创新之处 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第17页 |
| 1.4.3 技术路线图 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念及理论 | 第19-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 中小企业概念 | 第19页 |
| 2.1.2 国外政府对中小企业的界定 | 第19-20页 |
| 2.1.3 我国对中小企业的界定 | 第20-21页 |
| 2.2 研究理论基础 | 第21-22页 |
| 2.2.1 公共治理理论 | 第21页 |
| 2.2.2 政府干预理论 | 第21-22页 |
| 2.3 研究方法 | 第22-23页 |
| 2.3.1 文献研究法 | 第22页 |
| 2.3.2 比较分析法 | 第22-23页 |
| 第3章 鲤城区中小企业发展现状及困境 | 第23-29页 |
| 3.1 鲤城区中小企业发展现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 数量众多、分布广泛 | 第23页 |
| 3.1.2 规模小、经营灵活 | 第23-24页 |
| 3.1.3 底子薄、技术弱 | 第24页 |
| 3.2 鲤城区中小企业的发展特点 | 第24-26页 |
| 3.2.1 外向型经济 | 第24-25页 |
| 3.2.2 产业集中化 | 第25页 |
| 3.2.3 产业集群化发展 | 第25-26页 |
| 3.3 鲤城区中小企业发展面临的困难 | 第26-29页 |
| 3.3.1 融资困境 | 第26页 |
| 3.3.2 成本困境 | 第26-27页 |
| 3.3.3 研发困境 | 第27页 |
| 3.3.4 市场困境 | 第27-29页 |
| 第4章 鲤城区政府扶持中小企业发展政策概述 | 第29-37页 |
| 4.1 鲤城区扶持中小企业政策的制定 | 第29-32页 |
| 4.1.1 政策问题的认定 | 第29页 |
| 4.1.2 鲤城区政府扶持中小企业政策目标的确定 | 第29-30页 |
| 4.1.3 鲤城区政府扶持中小企业政策方案的规划 | 第30-31页 |
| 4.1.4 鲤城区政府扶持中小企业政策的抉择与合法化 | 第31-32页 |
| 4.2 鲤城区政府扶持中小企业发展政策的执行 | 第32-34页 |
| 4.2.1 政策执行准备阶段 | 第32页 |
| 4.2.2 政策执行的实施阶段 | 第32-34页 |
| 4.3 鲤城区政府扶持中小企业政策的效果 | 第34-36页 |
| 4.3.1 鲤城区扶持政策落实情况 | 第34-35页 |
| 4.3.2 鲤城区扶持政策的成效 | 第35-36页 |
| 4.4 鲤城区政府扶持中小企业政策的评估 | 第36-37页 |
| 4.4.1 鲤城区对政策扶持效果的评估 | 第36页 |
| 4.4.2 上级政府对政策扶持效果的评估 | 第36-37页 |
| 第5章 鲤城区政府扶持中小企业发展政策存在的问题及原因 | 第37-43页 |
| 5.1 鲤城区政府扶持中小企业发展政策存在的问题 | 第37-39页 |
| 5.1.1 财政资金规模小、普惠性不强 | 第37页 |
| 5.1.2 对中小企业金融服务体系不完善 | 第37-38页 |
| 5.1.3 对中小企业进行技术创新支持力度不够 | 第38页 |
| 5.1.4 融资渠道狭窄 | 第38-39页 |
| 5.1.5 社会化服务缺位 | 第39页 |
| 5.2 鲤城区政府扶持中小企业发展政策存在问题的原因 | 第39-43页 |
| 5.2.1 政策门槛较高 | 第39页 |
| 5.2.2 普惠性不强 | 第39-40页 |
| 5.2.3 政府部门之间缺乏协调 | 第40页 |
| 5.2.4 依赖上级资金 | 第40页 |
| 5.2.5 第三方机构不完善 | 第40-41页 |
| 5.2.6 用地紧张 | 第41-43页 |
| 第6章 国内外政府扶持中小企业发展的经验借鉴 | 第43-49页 |
| 6.1 国外政府扶持中小企业发展概况 | 第43-45页 |
| 6.1.1 为中小企业发展提供良好的政策环境和法制环境 | 第43页 |
| 6.1.2 为中小企业发展提供资金支持 | 第43-44页 |
| 6.1.3 鼓励创新型中小企业进行技术创新 | 第44-45页 |
| 6.1.4 为中小企业提供社会化服务 | 第45页 |
| 6.2 国内政府扶持中小企业发展概况 | 第45-46页 |
| 6.2.1 加大政策扶持力度 | 第45页 |
| 6.2.2 加大企业融资支持力度 | 第45-46页 |
| 6.2.3 完善公共服务体系 | 第46页 |
| 6.3 国内外扶持中小企业发展的经验启示 | 第46-49页 |
| 6.3.1 组织管理机构健全 | 第46页 |
| 6.3.2 完善中小企业法律保障体系 | 第46页 |
| 6.3.3 完善的金融财税政策 | 第46-47页 |
| 6.3.4 鼓励多元化的社会化服务体系建设 | 第47-49页 |
| 第7章 鲤城区人民政府扶持中小企业发展政策的优化建议 | 第49-54页 |
| 7.1 鼓励企业创新，推动产业升级 | 第49-50页 |
| 7.1.1 支持企业加大创新力度 | 第49页 |
| 7.1.2 发展智能制造 | 第49-50页 |
| 7.1.3 推动“互联网+传统产业”融合发展 | 第50页 |
| 7.2 拓宽企业融资渠道，引导产业兼并重组 | 第50-51页 |
| 7.2.1 建立有效的金融扶持体系 | 第50页 |
| 7.2.2 支持企业上市 | 第50-51页 |
| 7.2.3 鼓励企业兼并重组 | 第51页 |
| 7.2.4 发展生产性服务业 | 第51页 |
| 7.3 实施高端产业引领政策 | 第51-52页 |
| 7.3.1 推进工业化与信息化融合 | 第51-52页 |
| 7.3.2 积极打造创新高地 | 第52页 |
| 7.3.3 理顺区域管理体制 | 第52页 |
| 7.4 盘活土地资源 | 第52-53页 |
| 7.4.1 试点园区企业退出机制 | 第52页 |
| 7.4.2 推出老旧厂区改造计划 | 第52-53页 |
| 7.5 建立并持续完善中小企业社会化服务网络体系 | 第53-54页 |
| 7.5.1 充分发挥行业协会作用 | 第53页 |
| 7.5.2 鼓励公共服务平台建设和服务中小微企业 | 第53-54页 |
| 第8章 结论与展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第58页 |
