| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第9-13页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10页 |
| 2. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| (三) 主要研究方法 | 第11页 |
| (四) 可能的创新点 | 第11-12页 |
| (五) 研究框架 | 第12-13页 |
| 二、服务型政府理论视角下的公共交通管理内容栓释 | 第13-19页 |
| (一) 服务型政府理论 | 第13-14页 |
| 1. 服务型政府理论渊源 | 第13页 |
| 2. 服务型政府特点 | 第13-14页 |
| (二) 公共交通及公共交通管理要素分析 | 第14-16页 |
| 1. 公共交通 | 第14-15页 |
| 2. 公共交通管理 | 第15-16页 |
| 3. 科学的公共交通管理的功能 | 第16页 |
| (三) 服务型政府视角下的公共交通管理职能 | 第16-19页 |
| 1. 建立建全公共交通法规体系 | 第17页 |
| 2. 制订公共交通发展战略和规划 | 第17页 |
| 3. 监管公共交通营运 | 第17-18页 |
| 4.直接投入公共交通事业 | 第18-19页 |
| 三、桂林市城市公共交通发展现状 | 第19-23页 |
| (一) 城市发展现状 | 第19页 |
| (二) 城市交通现状 | 第19-20页 |
| 1. 城市道路运行情况 | 第19页 |
| 2. 机动车发展情况 | 第19-20页 |
| (三) 公共交通出行占比不高 | 第20-21页 |
| (四) 公交线路设计安排情况 | 第21页 |
| 1. 线路规模布局 | 第21页 |
| 2. 线网设置安排 | 第21页 |
| (五) 公共交通工具结构情况 | 第21页 |
| (六) 公交场站规划建设情况 | 第21-22页 |
| 1. 基本情况 | 第21页 |
| 2. 公交场站规划建设滞后 | 第21-22页 |
| (七) 公交服务质量评价情况 | 第22-23页 |
| 四、桂林市城市公共交通管理现状及问题 | 第23-28页 |
| (一) 公共交通管理机构 | 第23-24页 |
| 1. 管理机构现状 | 第23-24页 |
| 2. 管理机构存在的问题 | 第24页 |
| (二) 公共交通运营主体 | 第24-25页 |
| 1. 基本情况 | 第24-25页 |
| 2. 运营主体存在的问题 | 第25页 |
| (三) 公共交通管理内容及存在问题 | 第25-28页 |
| 1. 法律法规及发展政策不健全 | 第25-26页 |
| 2. 城市公共交通规划滞后 | 第26页 |
| 3. 监管机制不到位 | 第26-27页 |
| 4. 公益性扶持力度不够 | 第27-28页 |
| 五、借鉴发达城市的公共交通管理经验 | 第28-31页 |
| (一) 发达城市的公共交通管理主体 | 第28页 |
| 1. 美国公共交通管理主体 | 第28页 |
| 2. 德国城市公共交通管理主体 | 第28页 |
| 3. 沈阳综合交通管理主体 | 第28页 |
| (二) 发达城市公共交通管理内容的借鉴与启示 | 第28-31页 |
| 1. 注重公共交通规划的引导作用 | 第28-29页 |
| 2. 完善公共交通基础设施 | 第29-30页 |
| 3. 建立交通财务税收机制 | 第30页 |
| 4. 健全市场准入机制 | 第30-31页 |
| 六、桂林市城市公共交通管理改革的对策 | 第31-38页 |
| (一) 建立统一高效的管理机构,明确政府管理职能 | 第31-32页 |
| (二) 完善法律法规,确立公共交通优先发展战略 | 第32页 |
| (三) 编制公共交通规划,构建科学合理的交通网络 | 第32-33页 |
| 1. 保障公交场站用地安排 | 第32-33页 |
| 2. 引入大容量公交系统 | 第33页 |
| 3. 规划设置公交专用道 | 第33页 |
| (四) 完善特许经营制度,规范公共交通运营管理 | 第33-34页 |
| 1. 加强特许经营许可管理 | 第33-34页 |
| 2. 建立公共交通服务质量考核体系 | 第34页 |
| (五) 建立补贴扶持机制,支持公交企业健康发展 | 第34-35页 |
| (六) 完善投融资机制,拓宽建设资金筹措渠道 | 第35页 |
| (七) 建全企业经营机制,推动公共交通企业改革发展 | 第35-36页 |
| 1. 鼓励公共交通的部分市场化和有效竞争化 | 第35-36页 |
| 2. 深化国有公共交通企业改革 | 第36页 |
| (八) 引入公众参与机制,倡导公交出行理念 | 第36-38页 |
| 1. 引入公众参与机制 | 第36页 |
| 2. 积极宣传公共公交出行理念 | 第36-38页 |
| 七、总结 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |