内容摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-12页 |
引言 | 第12-14页 |
一、领导干部选拔法治化概述 | 第14-18页 |
(一) 干部的由来与界定 | 第14-15页 |
1、干部制度的产生 | 第14页 |
2、干部概念的发展 | 第14-15页 |
3、干部的界定及分类 | 第15页 |
(二) 领导干部选拔及其定位 | 第15-16页 |
1、领导干部选拔的涵义 | 第15-16页 |
2、领导干部选拔的定位 | 第16页 |
(三) 领导干部选拔法治化的意义及主要内容 | 第16-18页 |
1、法治的历史抉择 | 第16-17页 |
2、领导干部选拔法治化的现实价值 | 第17页 |
3、领导干部选拔法治化的主要内容 | 第17-18页 |
二、中外领导人选拔实践对我国领导干部选拔法治化的启示 | 第18-25页 |
(一) 国外领导人选拔制度的发展与解读 | 第18-22页 |
1、前苏联的领导干部选拔 | 第18-20页 |
2、英美领导者的选拔 | 第20-22页 |
(二) 我国选拔制度的探索与回顾 | 第22-23页 |
1、封建社会的官吏选拔 | 第22-23页 |
2、当代领导干部选拔的历史沿革 | 第23页 |
(三) 中外领导人选拔实践对我国领导干部选拔法治化的启示 | 第23-25页 |
1、选拔法治化是社会发展进步的必然选择 | 第24页 |
2、选拔法治化的关键在于正确认识党的领导与法治的辩证关系 | 第24页 |
3、人性始终是制约选拔法治化的重要因素 | 第24-25页 |
4、严密的规则和程序是选拔法治化的根本保障 | 第25页 |
三、我国领导干部选拔法治化的现实问题 | 第25-31页 |
(一) 历史传统对选拔法治化的影响 | 第25-27页 |
1、封建官僚制度对选拔法治化的影响 | 第26页 |
2、前苏联模式对选拔法治化的影响 | 第26-27页 |
(二) 现行制度对选拔法治化的阻力 | 第27-30页 |
1、党管干部原则的误读对选拔法治化的影响 | 第27-28页 |
2、实践中被扭曲的民主集中制对选拔法治化的阻碍 | 第28页 |
3、被弱化的程序对选拔法治化的制约 | 第28-29页 |
4、不到位的监督对选拔法治化的制约 | 第29-30页 |
(三) 人的素质对选拔法治化的影响 | 第30-31页 |
1、民众素质对法治化进程的影响 | 第30-31页 |
2、组工干部素养对选拔法治化的制约 | 第31页 |
四、我国领导干部选拔法治化的实现路径 | 第31-44页 |
(一) 培育益于选拔法治化的文化基础 | 第32-35页 |
1、我国传统官吏选拔文化的批判继承 | 第32-33页 |
2、国外官员选拔理念与制度的借鉴移植 | 第33-34页 |
3、我国当前领导干部选拔文化的法治化改造 | 第34-35页 |
(二) 实现选拔政策与法律的协调对接 | 第35-37页 |
1、明确选拔政策与法律的联系与区别 | 第35-36页 |
2、实现选拔政策与法律的相互协调 | 第36页 |
3、推进选拔政策的法律化 | 第36-37页 |
(三) 建立完备的领导干部选拔制度体系 | 第37-44页 |
1、用法律规范"党管干部"的原则与内容 | 第37-38页 |
2、制定科学合理的领导干部选拔标准 | 第38-40页 |
3、完善领导干部选拔的操作程序 | 第40-41页 |
4、构建严密的选拔监督网络 | 第41-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |